專家談美國關(guān)稅政策對中國外貿(mào)影響,！美國總統(tǒng)特朗普最近宣布對所有貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”，其中對中國商品的關(guān)稅累計已達145%,，對部分國家則暫緩90天實施,，但仍保留10%的最低基準關(guān)稅,。這種做法可能重創(chuàng)全球貿(mào)易,，拖累世界經(jīng)濟進入下行軌道,，甚至引發(fā)全球經(jīng)濟衰退,。

美國所謂的“對等關(guān)稅”并非基于實際關(guān)稅稅率計算得出,，而是簡單地將美對該國（地區(qū)）的貨物貿(mào)易逆差占該國（地區(qū)）對美貨物出口額的比率打?qū)φ酆笞鳛榧诱麝P(guān)稅稅率,。這種計算方式缺乏合理依據(jù)，只是假借“對等關(guān)稅”之名行貿(mào)易保護主義和霸凌之實,。

以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國際貿(mào)易的基石,，經(jīng)過長期談判有效降低了全球關(guān)稅水平，促進了貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展,。世貿(mào)組織要求發(fā)達成員之間實行對等關(guān)稅,，但并不強制發(fā)展中成員和最不發(fā)達成員執(zhí)行。美國的所謂“對等關(guān)稅”違反了世貿(mào)組織規(guī)則,，一是稅率計算并非基于各國對美的實際關(guān)稅稅率,，二是涉及全球180多個國家和地區(qū)，三是對不同貿(mào)易伙伴施加差異化關(guān)稅,，四是超出與其他成員協(xié)商約定的上限,。

美國推出的“對等關(guān)稅”顛覆了二戰(zhàn)以來建立的多邊貿(mào)易規(guī)則體系，使多邊貿(mào)易談判成果遭到踐踏,，給全球貿(mào)易蒙上陰影,。此舉加劇了全球貿(mào)易的不確定性，破壞了多邊貿(mào)易體制為全球貿(mào)易注入的確定性,。

長期以來,，經(jīng)濟全球化進程中形成了全球供應鏈、價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,，促進了全球貿(mào)易和生產(chǎn)力進步,。然而，世界市場機制仍存在缺陷,，多邊經(jīng)濟體制對于管理全球貿(mào)易,、完善市場功能,、解決壟斷問題等方面發(fā)揮了重要作用。美國推出所謂“對等關(guān)稅”無視多邊貿(mào)易談判達成的利益平衡結(jié)果,，導致全球貿(mào)易不確定性上升,，增加全球貿(mào)易震蕩和衰退的風險。

美國實行所謂“對等關(guān)稅”發(fā)動全球貿(mào)易戰(zhàn),，將國際貿(mào)易推向負和博弈,。回顧歷史,，美國多次發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)都對全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟造成了嚴重沖擊，損害了世界人民福祉,，美國自身也難以獨善其身,。例如，1930年的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》大幅增加進口商品關(guān)稅,，導致全球貿(mào)易萎縮約三分之二,，加劇了大蕭條。上世紀70-80年代,，美國對日本發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)并未提升美國產(chǎn)業(yè)競爭力,，反而增加了消費者成本。上世紀末,，美國與歐洲的貿(mào)易戰(zhàn)在世貿(mào)組織干預下才得以結(jié)束,，但也導致兩敗俱傷。

美國通過加征關(guān)稅的方式掠奪全球,，試圖減少貿(mào)易逆差,，推動制造業(yè)回流，增加就業(yè)機會,，并擴大資本項目順差,，維護美元的世界貨幣地位。然而,，僅僅對中國加征關(guān)稅無法改變美國巨額貿(mào)易逆差局面,，因此選擇對全球加征關(guān)稅。美國走上貿(mào)易保護主義和單邊主義道路,，顯然開錯了藥方,，最終將反噬自身，損害美國在全球的利益,。

美國加征關(guān)稅將推高進口商品價格,，加劇通貨膨脹，重創(chuàng)全球貿(mào)易,，破壞全球供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性,，拖累全球經(jīng)濟,。美國消費者將不得不支付更高價格，企業(yè)面臨成本上升壓力,，消費和投資收縮將拉低美國經(jīng)濟增速,。此外，美國產(chǎn)品將被其他國家和地區(qū)的產(chǎn)品取代,，打擊美國相關(guān)領域生產(chǎn)者的利益,，導致失業(yè)增多。

早在特朗普任期內(nèi),，美國就基于《1974年貿(mào)易法》第301條款對中國發(fā)起調(diào)查,，并對60%的中國輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅。今年以來,，美國對中國出口商品加征20%的關(guān)稅,，疊加34%的“對等關(guān)稅”。中國對美國出口商品平均關(guān)稅大幅上升,，將嚴重抑制中美雙邊貿(mào)易,，短期內(nèi)對中國經(jīng)濟造成負面影響。盡管如此,，美國在很多消費品,、投資品和中間品上仍離不開中國，尋找替代品難度較大,，加征的關(guān)稅最終主要由美國消費者買單,。

近年來，中國實施市場多元化戰(zhàn)略,，已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,，東盟成為中國最大的貿(mào)易伙伴。中國對共建“一帶一路”國家出口占比上升,，與新興市場國家經(jīng)貿(mào)合作空間巨大,。中國堅決反制美國加征關(guān)稅，捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,，繼續(xù)堅持擴大開放,，優(yōu)化營商環(huán)境，致力于維護多邊主義和開放型世界經(jīng)濟,。專家談美國關(guān)稅政策對中國外貿(mào)影響,！