當(dāng)?shù)貢r間4月11日晚,美國政府突然修改關(guān)稅細(xì)則,,將智能手機(jī),、電腦,、芯片等電子產(chǎn)品排除在“對等關(guān)稅”之外,,未指定國家,。這一舉措有望緩解美國科技巨頭面臨的高關(guān)稅壓力,。輿論認(rèn)為,,特朗普此舉可能是為了應(yīng)對國內(nèi)消費(fèi)者和高科技公司的巨大壓力,,或者是在釋放立場松動的信號。
與此前大張旗鼓推出“對等關(guān)稅”不同,,此次關(guān)稅豁免顯得格外低調(diào),。美國海關(guān)和邊境保護(hù)局深夜發(fā)布公告,列出一長串“對等關(guān)稅”豁免清單,,包括20個電子產(chǎn)品類別,,如智能手機(jī)、筆記本電腦、硬盤,、平板顯示器,、部分芯片以及用于制造半導(dǎo)體的機(jī)器等熱門產(chǎn)品。這些產(chǎn)品將不受目前美國對中國征收的145%關(guān)稅以及對其他地區(qū)征收的10%基準(zhǔn)關(guān)稅的影響,?;砻庹咦匪葜?月5日后進(jìn)入美國的電子產(chǎn)品,已支付的“對等關(guān)稅”可尋求退款,。
不過,,根據(jù)白宮副幕僚長米勒的說法,這些電子產(chǎn)品仍會被征收基于《國際經(jīng)濟(jì)與和平法案》針對中國的20%關(guān)稅,。白宮網(wǎng)站發(fā)布的聲明確認(rèn)了“半導(dǎo)體”等一系列商品獲得豁免,。有匿名高官稱,最新豁免旨在維持美國的半導(dǎo)體供應(yīng),。
值得注意的是,,美國海關(guān)和邊境保護(hù)局曾發(fā)布警報,告知用戶其用于豁免貨運(yùn)關(guān)稅的系統(tǒng)出現(xiàn)故障,,持續(xù)了10多個小時,,目前已恢復(fù)運(yùn)行。受影響的貨運(yùn)包括處于特朗普政府實(shí)施的90天關(guān)稅暫停期內(nèi)的國家的所有貿(mào)易貨物,。多位美國進(jìn)口商表示,,許多進(jìn)口商難以弄清楚新關(guān)稅何時實(shí)施,并制訂相應(yīng)計(jì)劃,。此次故障加劇了關(guān)稅政策帶來的不確定性和擔(dān)憂,,進(jìn)一步打擊了美國貨主和供應(yīng)鏈。
關(guān)稅豁免落地后,,美國科技行業(yè)和部分消費(fèi)者暫時可以松一口氣,。該措施可能會在一定程度上緩解美國消費(fèi)者面臨的漲價壓力,有利于包括蘋果公司和三星電子公司在內(nèi)的電子巨頭,。韋德布什證券分析師丹·艾夫斯稱,如果繼續(xù)維持高關(guān)稅,,大型科技公司將面臨重大困境,。瑞穗證券分析師克萊恩表示,蘋果及其整個供應(yīng)鏈,、個人電腦制造商以及半導(dǎo)體和存儲器供應(yīng)商將是贏家,。
受此前一系列消息影響,蘋果股價曾在4月初連續(xù)四天大跌,,累計(jì)跌幅達(dá)23%,,市值蒸發(fā)7731多億美元。為抵御關(guān)稅沖擊,蘋果緊急從印度空運(yùn)了600噸iPhone,,數(shù)量或多達(dá)150萬部,。此前,蘋果CEO蒂姆·庫克多次與美國政府官員會面,,強(qiáng)調(diào)中國供應(yīng)鏈的不可替代性及關(guān)稅可能帶來的負(fù)面影響,。
金融分析師侯賽因·庫貝西指出,這一豁免標(biāo)志著美國政府在關(guān)稅政策上的重大轉(zhuǎn)變,。若對手機(jī),、電腦等消費(fèi)電子產(chǎn)品加征高額關(guān)稅,不僅消費(fèi)者需承受價格漲幅,,相關(guān)企業(yè)也將面臨巨大成本壓力,,甚至可能引發(fā)行業(yè)動蕩。
有評論認(rèn)為,,鑒于美國政府關(guān)稅政策的反復(fù)無常,,任何豁免都可能是暫時的。美國科技行業(yè)可能會迎來更多動蕩,。美國匿名高官透露,,特朗普政府可能在未來數(shù)周或數(shù)月內(nèi),對出口至美國的半導(dǎo)體產(chǎn)品啟動新一輪國家安全貿(mào)易調(diào)查,,后續(xù)可能對相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)施新的關(guān)稅措施,。
盡管白宮堅(jiān)稱特朗普仍致力于推動更多電子產(chǎn)品和零部件在美國本土生產(chǎn),外界認(rèn)為豁免措施仍是特朗普雄心勃勃的“經(jīng)濟(jì)革命”遭遇的最新變故,。電子行業(yè)生產(chǎn)擁有一套超越美國本土的復(fù)雜體系,,基于勞動力成本高昂等因素,美國實(shí)現(xiàn)本土制造并不現(xiàn)實(shí),。
對此,,我國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,中方正在對有關(guān)影響進(jìn)行評估,,敦促美方正視國際社會和國內(nèi)各方理性聲音,,在糾錯方面邁出一大步,徹底取消“對等關(guān)稅”的錯誤做法,,回到相互尊重,,通過平等對話解決分歧的正確道路上來。