當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日,，特朗普政府宣布啟動(dòng)針對(duì)半導(dǎo)體和藥品的“232條款調(diào)查”。聯(lián)邦公報(bào)顯示,，美國(guó)商務(wù)部自4月1日起開(kāi)始調(diào)查這些產(chǎn)品的進(jìn)口情況是否對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅,。通常情況下，商務(wù)部長(zhǎng)會(huì)在270天內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果,。

“232調(diào)查”是根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款授權(quán),，對(duì)特定產(chǎn)品進(jìn)口是否威脅美國(guó)國(guó)家安全進(jìn)行立案調(diào)查。盡管一般流程需要約9個(gè)月,，但據(jù)報(bào)道,，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)盧特尼克表示，半導(dǎo)體關(guān)稅可能在一兩個(gè)月后出臺(tái),。

此次調(diào)查涵蓋半導(dǎo)體基板,、裸晶圓、傳統(tǒng)芯片,、尖端芯片,、微電子產(chǎn)品及其下游產(chǎn)品等。美國(guó)商務(wù)部還開(kāi)展為期21天的公眾征求意見(jiàn)期,。在此之前,，特朗普政府發(fā)布了一份免除智能手機(jī)、電腦,、芯片等電子產(chǎn)品“對(duì)等關(guān)稅”的總統(tǒng)備忘錄,，被視為對(duì)蘋果公司等科技巨頭的利好。然而,，特朗普及其內(nèi)閣成員很快表示，這種緩解不會(huì)持續(xù)太久,，芯片還將被單獨(dú)征稅,。

對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)征收關(guān)稅可能影響到每年向美國(guó)出口數(shù)十億美元微處理器及相關(guān)產(chǎn)品的公司，并增加美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)的成本,。南開(kāi)大學(xué)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展研究院高級(jí)研究員胡建國(guó)認(rèn)為,，美方頻繁利用關(guān)稅工具破壞與貿(mào)易伙伴的關(guān)系,，擾亂全球貿(mào)易秩序，引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的擔(dān)憂,。加征關(guān)稅的行為違反WTO的核心義務(wù)和基本原則,，且無(wú)法根據(jù)例外條款得到豁免。

另一項(xiàng)“232調(diào)查”涉及藥品,，將審查所有藥品及其成分的進(jìn)口情況,。如果關(guān)稅落地，這將對(duì)全球制藥巨頭造成打擊,，包括默克公司和禮來(lái)公司,。美國(guó)藥物研究與制造商協(xié)會(huì)發(fā)言人施萊弗表示，藥品歷來(lái)被排除在關(guān)稅之外,，因?yàn)榭赡軐?dǎo)致成本上升和救命藥品短缺,。華爾街投行分析師萊辛格指出，受影響公司沒(méi)有快速解決方案,，重新注冊(cè)制造工廠耗時(shí)且成本高昂,。

當(dāng)前制藥商面臨兩難選擇：要么承擔(dān)潛在的關(guān)稅成本，要么在美國(guó)提高藥品價(jià)格,。布魯金斯學(xué)會(huì)衛(wèi)生政策中心高級(jí)研究員沃辛斯卡認(rèn)為,，品牌藥制造商在美國(guó)提價(jià)會(huì)面臨政治風(fēng)險(xiǎn)。禮來(lái)公司首席執(zhí)行官里克斯表示,，關(guān)稅可能會(huì)削減制藥商的盈利,，導(dǎo)致裁員或削減研發(fā)投入。特朗普曾多次抱怨美國(guó)制藥商對(duì)海外生產(chǎn)的依賴,。針對(duì)藥品的潛在關(guān)稅將對(duì)愛(ài)爾蘭產(chǎn)生巨大影響,，該國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差主要來(lái)自制藥行業(yè)。推動(dòng)藥物開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的美國(guó)生物技術(shù)行業(yè)也容易受到新關(guān)稅的影響,。彭博經(jīng)濟(jì)研究的一份報(bào)告指出,，美國(guó)擬議的關(guān)稅政策可能推動(dòng)印度藥企在全球仿制藥市場(chǎng)加速崛起。