美國總統(tǒng)特朗普挑起全球關(guān)稅貿(mào)易大戰(zhàn),,對中國施加了最重的關(guān)稅,。盡管中國在兩國貿(mào)易關(guān)系中是順差國,美國是逆差國,,但許多專家提醒,,美國不應(yīng)低估中國抵御特朗普脅迫策略的能力。
英國《金融時報》分析指出,,在這場針鋒相對的較量中,,中國握有多張王牌——日益多樣化的出口市場、巨額美國國債,、對關(guān)鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)的掌控,,以及應(yīng)對危機(jī)時國家體制上的優(yōu)勢。這些籌碼不僅能讓中方經(jīng)受住考驗(yàn),,還能在談判中突顯出自己的實(shí)力,。彭博社也提到,貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,,但在這場由特朗普發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)中,,中國掌握的籌碼可能比美方預(yù)想的更為有力。實(shí)際上,,在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中,,美國對中國商品深度依賴,,限制進(jìn)口反而成了一種自我傷害。
報道提到,,在消費(fèi)驅(qū)動的美國經(jīng)濟(jì)中,,對消費(fèi)者喜愛的東西征稅會產(chǎn)生嚴(yán)重后果,這削弱了特朗普的談判地位,。當(dāng)前中方不但發(fā)起關(guān)稅反制,,而且并未就談判妥協(xié)。一家知名經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家直言:“僅從市場反應(yīng)來看,,我認(rèn)為眼下是美國(痛感更強(qiáng))……美國正面臨更大的壓力,,試圖坐到談判桌前進(jìn)行談判?!?/p>
中國去年對美國貿(mào)易順差接近3000億美元,,總出口中約15%流向美國。特朗普宣布對華加征的關(guān)稅稅率雖然夸張,,但國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,,這忽略了一個關(guān)鍵事實(shí):中國可以比美國更容易找到替代進(jìn)口來源,反之則不然,。美國對華出口商品主要集中在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,,如大豆、棉花,、牛肉和禽肉,,附加值較低。而美國從中國進(jìn)口的許多商品,,如電子產(chǎn)品,、機(jī)械和一些加工礦產(chǎn),則附加值較高,。紐約市立學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授瑪爾塔·本戈阿表示,,盡管中美兩國在貿(mào)易上仍高度相互依賴,但這意味著最終的風(fēng)險天平落在美國一邊,。中國從其他地方采購農(nóng)產(chǎn)品比美國更換電子產(chǎn)品和機(jī)械更容易,。
彭博社指出,傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,,像美國這樣的貿(mào)易逆差國,,在貿(mào)易沖突中比順差國更具優(yōu)勢。然而,,如果美國確實(shí)需要中國商品時呢,?當(dāng)這些“中國制造”實(shí)際來自美國企業(yè)時呢?當(dāng)限制進(jìn)口變成自我傷害時呢?這種矛盾在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中尤為明顯,。盡管美國對眾多中國商品深度依賴,,但華盛頓鷹派卻將此扭曲為發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的理由。特朗普政府給予智能手機(jī),、筆記本電腦和內(nèi)存芯片等科技類產(chǎn)品關(guān)稅豁免的決定,,顯示出蘋果公司等依賴中國生產(chǎn)的企業(yè)無法承受高額關(guān)稅的沖擊。
中國出口對美國市場的依賴程度已大幅下降,。美國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,中國在美國進(jìn)口中的份額已從2016年的21%降至2024年的13.4%,,這大幅降低了中方的貿(mào)易風(fēng)險敞口,。與此同時,中國的產(chǎn)能已通過越南和柬埔寨等東南亞國家重新布局,。法國投資銀行Natixis亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾麗西亞·加西亞-埃雷羅認(rèn)為,,即使中國出口遭遇硬性中斷,對中國龐大的經(jīng)濟(jì)影響也不會是災(zāi)難性的,。美國智庫世界大型企業(yè)聯(lián)合會中國研究中心主任阿爾弗雷多·蒙圖法-埃盧指出,,盡管中國也在應(yīng)對自身的挑戰(zhàn),但在進(jìn)入貿(mào)易僵局時,,中國有著體制優(yōu)勢,,有更大的能力刺激本國經(jīng)濟(jì)。
長期積累的巨額美國國債是中國手中的一大關(guān)鍵籌碼,。理論上,,中國可以通過出售這些美債以減少其風(fēng)險敞口,此舉進(jìn)而可能引發(fā)市場對美國資產(chǎn)吸引力的擔(dān)憂,,并加速美元和美債的進(jìn)一步貶值,,使美國進(jìn)口商品的成本更高。研究機(jī)構(gòu)CreditSights亞洲信貸策略主管Zerlina Zeng預(yù)計(jì),,中國未來將繼續(xù)執(zhí)行長期外匯儲備多元化戰(zhàn)略,,逐步將美元資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為其他貨幣資產(chǎn)。特朗普在當(dāng)?shù)貢r間4月2日拋出所謂“對等關(guān)稅”之后,,又于4月9日突然宣布對大部分國家暫緩90天實(shí)施,,期間僅保留10%的所謂“基準(zhǔn)關(guān)稅”。部分投資者推測,,鑒于特朗普貿(mào)易政策的影響,,中國等全球外匯儲備管理者可能正在重新評估其持有的美債頭寸。
除了美債,,美國還依賴中國提供對現(xiàn)代制造業(yè)至關(guān)重要的許多稀土金屬,。中國掌控著全球逾三分之二的稀土產(chǎn)量和超過90%的稀土加工能力。特朗普在“對等關(guān)稅”一出臺后就“留后門”,將部分關(guān)鍵礦產(chǎn)等六大類商品都加入豁免清單之列,。然而,,若中方采取強(qiáng)硬立場,此類豁免可能不足以避免供應(yīng)危機(jī),。此前,,中方在對美國關(guān)稅發(fā)起反制措施時,發(fā)布了關(guān)于對釤,、釓,、鋱、鏑,、镥,、鈧、釔等七類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告,,這些材料是航空發(fā)動機(jī)和電動汽車等產(chǎn)品的核心原料,。
彭博社認(rèn)為,在消費(fèi)驅(qū)動的美國經(jīng)濟(jì)中,,對消費(fèi)者喜愛的東西征稅會產(chǎn)生嚴(yán)重后果,。報道援引美國的中國問題專家埃文·梅代羅斯和安德魯·波爾克的最新研究,其中系統(tǒng)梳理了中國的“精準(zhǔn)制導(dǎo)經(jīng)濟(jì)武器庫”:包括關(guān)鍵原材料出口管制,、不可靠實(shí)體清單等,。盡管歐盟也放話稱,如果談判失敗,,可能針對美國的服務(wù)出口和在線廣告銷售發(fā)起打擊,,但彭博社認(rèn)為,中國仍然是這場較量中“獨(dú)一無二的”,。迄今為止,,中方的反應(yīng)不僅是在關(guān)稅層面發(fā)起反制,而且在事關(guān)談判的問題上有理有據(jù),、立場堅(jiān)定,,并未被美方牽著鼻子走。
商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,,中方的立場是明確的,、一貫的。談,,大門敞開,,但對話必須在相互尊重的基礎(chǔ)上以平等方式進(jìn)行;打,,中方也將奉陪到底,。施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。希望美方與中方相向而行,,本著相互尊重,、和平共處、合作共贏的原則,,通過對話協(xié)商妥善解決分歧,。