烏克蘭政府于18日公布了與美國簽署的“正式經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和重建投資基金意向備忘錄”文本,。烏第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長斯維里堅科通過社交媒體表示,,美烏簽署了一份關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議的備忘錄,稱該協(xié)議將“造福兩國人民”,。然而,這一協(xié)議引發(fā)諸多批評,,被認(rèn)為是美國對烏方的“公然勒索”,。
同一天,歐洲和烏克蘭官員在巴黎與美國國務(wù)卿魯比奧以及美國中東問題特使威特科夫進(jìn)行了會談,。美國務(wù)院聲明稱,,美方撰寫的和平計劃大綱在會談中受到“令人鼓舞的歡迎”,但媒體分析認(rèn)為,,美歐烏三方會談沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展,,而美方因停火協(xié)議談判停滯不前產(chǎn)生了“日益強烈的挫敗感”,。
烏克蘭《基輔獨立報》報道,,備忘錄核心要點之一是設(shè)立烏克蘭重建投資基金。備忘錄還提到,,美國尊重烏方融入歐盟的努力,,礦產(chǎn)協(xié)議的制定工作不會與烏方的歐洲一體化道路產(chǎn)生沖突。此外,,烏總理什梅加爾將于21日前往華盛頓與美國財長貝森特會面,,以推動最終階段談判。
據(jù)美國《紐約時報》報道,,特朗普表示,,美烏雙方已就關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議達(dá)成一致,協(xié)議將于本月24日簽署,。貝森特隨后解釋稱,協(xié)議文件有80頁,,細(xì)節(jié)仍未最終敲定,,有望在26日前后完成簽署,。彭博社稱,,特朗普關(guān)于礦產(chǎn)協(xié)議的表態(tài)讓美烏談判“重回正軌”,美方距離獲得烏關(guān)鍵礦產(chǎn),、石油和天然氣等資源更近一步,。為盡快促成協(xié)議,美政府將援助金額從3000億美元下調(diào)至1000億美元,,接近烏方自行估算的900億美元,。
不過,美烏簽署備忘錄并未就協(xié)議條款達(dá)成全面一致,,斯維里堅科表示最終內(nèi)容有待敲定,,且須兩國國會通過,。備忘錄多數(shù)細(xì)節(jié)不明,僅提及籌備重建烏克蘭的專門基金,,并未說明資金構(gòu)成,,也未體現(xiàn)美國承諾提供的安全保障。據(jù)貝森特透露,,最終條款將與早先一項賦予美國大量烏自然資源開采權(quán)的提議類似,。
《紐約時報》報道稱,在之前的草案中,,美國提議成立戰(zhàn)后重建基金,,將烏一半的自然資源收入轉(zhuǎn)入基金,尤其是稀土金屬礦和油氣井的開采收入,,再將其投資到烏克蘭的重建工作中,。這意味著規(guī)模數(shù)十億美元的業(yè)務(wù)將落入美國企業(yè)之手,此提案因此被批評人士稱為美政府“對烏克蘭的公然勒索”,。
烏民眾普遍認(rèn)為這筆交易帶有“剝削性質(zhì)”,。烏議員伊娜·索夫桑坦言:“對我們?yōu)蹩颂m人來說,這有點像是另一個國家在利用并非由我們造成的弱點,?!?/p>
17日下午,烏方官員和英法德代表在巴黎與魯比奧和威特科夫會談,。法國總統(tǒng)馬克龍會后表示,,多國就俄烏實現(xiàn)全面停火和持久和平進(jìn)行了“積極且富有建設(shè)性的討論”,。預(yù)計歐洲方面將于下周在倫敦與烏克蘭舉行下一輪高級別磋商,。
法國《世界報》分析稱,美歐烏三方會談沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展,,歐烏與美方立場差異明顯——歐烏方面認(rèn)為俄羅斯并無?;鹨庠福婪絼t希望歐洲配合其達(dá)成包括礦產(chǎn)協(xié)議在內(nèi)的美烏戰(zhàn)略協(xié)議,。
俄方似乎也不認(rèn)可美歐烏三方會談,。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,俄方近期沒有聽到歐洲發(fā)出任何和平的呼聲,,相反有人呼吁進(jìn)一步軍事化,。針對德國有意向烏克蘭提供“金牛座”導(dǎo)彈的消息,俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃警告稱,,此舉將會被視為是“德國直接參與沖突”,,俄方將采取相應(yīng)的反制措施。
澤連斯基公開指責(zé)美特使威特科夫散布“俄羅斯敘事”,。特朗普表示,,美國將于近期聽取俄方關(guān)于美國提出的俄烏?;鸱桨傅目捶āKa充稱自己不是澤連斯基的“粉絲”,,也不認(rèn)為美國應(yīng)對俄烏沖突負(fù)責(zé),。
魯比奧在離開巴黎前表示,除非有明確跡象表明俄烏可以達(dá)成和平協(xié)議,,否則美國將在幾天內(nèi)放棄斡旋努力,。“如果不可能結(jié)束俄烏沖突,,我們就要翻篇了,。”CNN援引魯比奧的話說,,“我們現(xiàn)在需要盡快確定,,我說的是幾天時間內(nèi),確定是否可行,?!?/p>