面對美國高關(guān)稅攻勢,,日本首相石破茂稱之為“國難”,。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的一篇評論文章悲觀預(yù)測,,剛熬過“失去的30年”,,日本可能再開啟“跌落的50年”。文章作者小竹洋之認(rèn)為,,比起高關(guān)稅,,日本政府的草率應(yīng)對才是問題癥結(jié)所在,。
數(shù)據(jù)顯示,即使不考慮美方關(guān)稅,,日本的經(jīng)濟(jì)實力排名也將在未來50年內(nèi)從第4下滑到第11,,恐掉出“世界頂級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”之列。然而,,日本政府和執(zhí)政黨似乎無心利用這一契機(jī)制定更長久的發(fā)展戰(zhàn)略,,反而為了夏季參議院選舉的選票,滿足于“撒錢”政策,。這讓小竹洋之感嘆,,日本真正的國難是其羸弱的政治。
作為貿(mào)易依賴型國家,,美國總統(tǒng)特朗普的高關(guān)稅政策可能動搖日本的生存根基,。隨著美國平均關(guān)稅稅率升至近百年來的最高水平,二戰(zhàn)后建立的自由貿(mào)易體系瀕臨崩潰,,日本到了需要深思發(fā)展方向的緊要關(guān)頭,。日美關(guān)稅談判剛剛啟動,前景尚不明朗,;即便順利達(dá)成協(xié)議,,清除包括10%“最低基準(zhǔn)稅率”在內(nèi)的所有貿(mào)易壁壘也并非易事。此外,,美中之間仍然針鋒相對,,全球范圍都必須為高關(guān)稅長期持續(xù)風(fēng)險做好準(zhǔn)備。
在這背景下,,日本政府與執(zhí)政黨的應(yīng)對令人失望,。在汽車等支柱產(chǎn)業(yè)面臨高關(guān)稅沖擊、增長源泉可能遭受侵蝕之際,,他們卻為備戰(zhàn)今夏參院選舉大搞政策“撒錢”,。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道,自民黨和公明黨內(nèi)部已經(jīng)在討論向國民統(tǒng)一發(fā)放3萬日元以上的現(xiàn)金補貼方案,,以保護(hù)民眾生活免受高關(guān)稅沖擊,,甚至有聲音要求最高10萬日元補貼。
小竹洋之認(rèn)為,,即便能靠財政刺激措施暫渡難關(guān),,這也絕非保障國民生計的長久之計。經(jīng)濟(jì)措施應(yīng)針對真正脆弱的群體,,并將更多的公共資金投入到增長戰(zhàn)略中,。回顧日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史,,可謂“國難”不斷,。上世紀(jì)90年代泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后,,通貨緊縮、少子高齡化等問題疊加,,日本進(jìn)入“失去的30年”,。
根據(jù)日本獨立行政法人經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所理事長深尾京司的說法,若從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)水平來看,,這是日本在過去300余年里經(jīng)歷的第三次嚴(yán)重衰退,。前兩次因鎖國或戰(zhàn)爭導(dǎo)致技術(shù)差距擴(kuò)大,這次則是資本積累滯后和勞動力素質(zhì)下降尤為突出,。
此次特朗普祭出高關(guān)稅政策恰逢日本出現(xiàn)工資和物價上漲的良性循環(huán)跡象,,并開始探尋擺脫長期經(jīng)濟(jì)停滯之際。小竹洋之警告,,雖然政府確實應(yīng)該采取穩(wěn)妥措施確保經(jīng)濟(jì)與市場穩(wěn)定,,但如果只滿足于“止痛措施”,日本恐怕永遠(yuǎn)難以擺脫經(jīng)濟(jì)增長的困境,。
已有數(shù)據(jù)顯示,,日本未來“跌落的50年”的大門似乎正在開啟。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心編制的長期經(jīng)濟(jì)預(yù)測,,在不考慮特朗普關(guān)稅影響的標(biāo)準(zhǔn)情景下,,對83個國家和地區(qū)的實際GDP排名進(jìn)行測算,日本將從2024年的第4名滑落至2075年的第11名,;人均實際GDP將從第29名降至第45名,,跌入中游水平。
塔夫茨大學(xué)政治學(xué)副教授邁克爾·貝克利曾提出,,可將“實際GDP×人均GDP”作為衡量國家經(jīng)濟(jì),、軍事綜合實力的簡便指標(biāo)。按照這一指標(biāo)計算,,日本未來50年的排名也將逐步下降,,從2024年的第5名下降至2050年的第8名,,再到2075年的第14名,。
鑒于上述排名基于長期預(yù)測數(shù)據(jù),未來仍有較大可能發(fā)生變動,,但希望日本政府能重視數(shù)據(jù)背后反映的問題,,尤其是日本的GDP相關(guān)排名在2050年后可能加速下滑的趨勢,并盡早施策,。若日本真掉出世界頂級經(jīng)濟(jì)大國隊伍,,挫敗感與無奈感彌漫日本社會,根本性改革的動力就將消散,。
美國記者理查德·卡茨在其新書《誰造就了“失去的30年”》中批評:“悲劇在于,,盡管經(jīng)濟(jì)重建并不需要多么劇烈的變革,,但領(lǐng)導(dǎo)者們連這點改變都無力實現(xiàn)?!比缃?,仿佛舊日重現(xiàn)。在歐洲等地,,已經(jīng)開始以美國這個超級大國的“變質(zhì)”為前提,,重新制定經(jīng)濟(jì)與安全保障的國家戰(zhàn)略。對日本而言,,最大的國難正是如此羸弱的政治生態(tài),。
小竹洋之敦促日本政府不要再借著關(guān)稅競相提出討好民眾的主張,而是應(yīng)將“避免‘跌落的50年’”這一長期戰(zhàn)略納入短期關(guān)稅應(yīng)對的考量中,。例如,,推進(jìn)包括跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)在內(nèi)的自由貿(mào)易圈擴(kuò)容和升級;強(qiáng)化與全球南方國家合作,,針對新興市場重構(gòu)供應(yīng)鏈,;通過投資AI和脫碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè)等等,。這樣日本朝野才能洗刷污名,。
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