隨著中美關稅戰(zhàn)升級,,中國不再抱有能夠很快緩和的幻想。在表面之下,,一場長期的戰(zhàn)略調整正在展開,,目標是經受住考驗,。
這一戰(zhàn)略由三個層次的應對措施組成。核心在于全力以赴穩(wěn)定國內經濟,;中間一環(huán)側重于對美國施加有針對性的壓力,,既要適度,又要兼顧成本效益,;最外環(huán)則面向更廣闊的世界,,中國正努力在全球秩序中開拓空間。
當務之急是增強內部經濟韌性,。中國政策制定者并不幻想關稅升級會很快消退,,因此他們加大力度關注內需轉向。轉向國內消費已成為抵御外部脅迫的有效手段,,整個體系也在積極行動以配合這一政策,。
在政策層面,一系列廣泛的措施正在實施,。中國正在引導增長轉向服務業(yè),,因為服務業(yè)受貿易中斷的影響較小且更能吸收勞動力。入境旅游也呈現(xiàn)出新的緊迫性,,推動措施包括放寬簽證政策,、改進數(shù)字支付基礎設施以及針對高消費游客的宣傳活動。財政和貨幣杠桿的力度也在加大,,各種激勵措施協(xié)同一致,,可能帶來積極變化。
與這些政策措施相輔相成的是宣傳攻勢,。中國強調經濟自力更生,,將當前緊張局勢定位為長期歷史進程的一部分,而非戲劇性的斷裂,。
第二環(huán)的重點是中國對美國的態(tài)度,。北京表示,對華盛頓進一步舉措將“不予理會”,,因為在目前的關稅水平下,,美國輸華商品已無市場接受可能性。超過這一水平,,針鋒相對的報復就失去了戰(zhàn)略價值,。
中國采取了更具針對性的報復措施。關鍵礦產如鎵,、鍺和石墨的出口限制已開始實施,。稀土和制藥原料的出口限制雖被提及但尚未全面部署。中國力求避免擾亂全球供應鏈,以免對國內產生不利影響,。但如果華盛頓不聽從警告,,政策制定者希望美國官員考慮全面實施這些措施的后果。
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