美國(guó)上屆政府曾在國(guó)務(wù)院設(shè)立人員將近百人的“對(duì)華協(xié)調(diào)辦公室”,,并向世界各地派駐“對(duì)華觀察員”。但特朗普似乎在做相反的事情,,他把絕大部分注意力放在了對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)以及封鎖中國(guó)高技術(shù)上,,試圖通過(guò)掐脖子的方式窒息中國(guó)。這樣一來(lái),,在主要方向壓力增加的同時(shí),,美國(guó)似乎要放松其他一些過(guò)去焦灼的領(lǐng)域,如非洲和所謂“人權(quán)”,。
非洲已經(jīng)是中國(guó)的優(yōu)勢(shì),,中國(guó)已連續(xù)15年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。中非之間的合作覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、能源開發(fā),、農(nóng)業(yè)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域,,例如修建肯尼亞的蒙內(nèi)鐵路,援建非盟總部大樓,,改善了非洲國(guó)家的交通運(yùn)輸和城市發(fā)展環(huán)境,,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。這些都是美國(guó)和西方過(guò)去幾年非常眼紅的,。拜登政府模仿中國(guó),,推動(dòng)一系列“重新接近非洲”的戰(zhàn)略,如舉辦“美非領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)”,,提出“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”,,試圖與中國(guó)“一帶一路”倡議抗衡。現(xiàn)在特朗普要中斷拜登政府的努力,,這種戰(zhàn)略的非延續(xù)性有利于中國(guó),,中非進(jìn)一步開展合作將有望減少來(lái)自美國(guó)的最大干擾。
所謂“人權(quán)”長(zhǎng)期是美西方的最大“共同語(yǔ)言”,,也是它們彼此協(xié)調(diào)的最大紐帶,。無(wú)論有什么別的分歧和沖突,一到攻擊非西方國(guó)家的所謂“人權(quán)”問(wèn)題,,馬上聚到一起,。在氣候問(wèn)題上,美國(guó)與歐洲有區(qū)別,但面對(duì)中印等發(fā)展中國(guó)家時(shí),,它們也經(jīng)常協(xié)調(diào)立場(chǎng)?,F(xiàn)在特朗普要對(duì)這些領(lǐng)域做大調(diào)整,將直接開罪歐洲,,在西方內(nèi)部撕出更大的裂痕,。
更重要的是,國(guó)務(wù)院的大調(diào)整相當(dāng)于美國(guó)放棄維護(hù)整個(gè)西方利益責(zé)任的最新“宣言”,。美國(guó)真的在外交戰(zhàn)略層面要什么對(duì)美國(guó)有利就做什么,,什么對(duì)美國(guó)價(jià)值不高就砍掉什么,削弱什么,。美國(guó)在它與歐洲和其他西方國(guó)家之間劃出一道“鴻溝”,,它們不再是過(guò)去意義上的“西方共同體”,而是美國(guó)利益絕對(duì)優(yōu)先,,其他西方國(guó)家只能幫美國(guó)的傾斜關(guān)系,,利益共享被進(jìn)一步排斥。
由于特朗普政府收緊移民和入境政策,,同時(shí)對(duì)歐洲國(guó)家施壓關(guān)稅和安全威脅,美國(guó)旅游業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊,,前往美國(guó)的歐洲游客數(shù)量急劇下降,。中國(guó)要與全世界所有國(guó)家發(fā)展關(guān)系,開展互利合作,,“西方”那堵無(wú)形的墻極大增加了我們與歐洲等國(guó)家合作的政治成本,,而且在世界其他地區(qū)也不斷受“西方”概念的干擾。特朗普的調(diào)整將弱化過(guò)去讓我們不得不投入很大精力與之對(duì)抗的破壞性阻力,,讓我們發(fā)展與美國(guó)之外西方國(guó)家和世界各國(guó)的關(guān)系有了更強(qiáng)勁的理由,。
然而,美國(guó)做上述調(diào)整的最大目的之一就是把資源和精力更加集中起來(lái)對(duì)付中國(guó),,來(lái)自美國(guó)的總壓力接下來(lái)只會(huì)增加,,不會(huì)減少。特朗普的折騰會(huì)晃動(dòng)原有的對(duì)華施壓機(jī)制,,我們需以變應(yīng)變,,抓住機(jī)遇,開拓過(guò)去受阻或受干擾多對(duì)外方向的工作,,用產(chǎn)生的效果對(duì)沖新增的壓力,,實(shí)現(xiàn)正面效果的盈余,擴(kuò)大我們的戰(zhàn)略主動(dòng),。
巴西政府日前在給美國(guó)政府的官方聲明中表示,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普加征關(guān)稅的政策將嚴(yán)重?fù)p害巴美兩國(guó)的外貿(mào)關(guān)系
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