林毅夫批美國想遏制中國發(fā)展。4月21日,，中國公共外交協(xié)會在北京舉行經(jīng)濟(jì)專題“臨甲7號”沙龍活動，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫接受了《環(huán)球時報》記者提問,。記者提問：美國貿(mào)易戰(zhàn)最終會以什么形式結(jié)束？關(guān)稅戰(zhàn)下，市場是否會出現(xiàn)“黑天鵝事件”,？

4月21日,，中國公共外交協(xié)會在京舉辦“臨甲7號”沙龍交流會，邀請北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽(yù)院長林毅夫教授就中國最新經(jīng)濟(jì)政策與未來發(fā)展作主旨發(fā)言,，并與中外媒體記者互動交流,。直新聞記者受邀參加了這場沙龍，將現(xiàn)場林毅夫答中外媒體記者問的精華內(nèi)容整理如下：

深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者畢躍/攝

問：

若當(dāng)前關(guān)稅水平持續(xù),，您認(rèn)為這將對中國的GDP產(chǎn)生何種影響？您認(rèn)為當(dāng)前的關(guān)稅戰(zhàn)會否升級為全球貿(mào)易戰(zhàn),？

林毅夫：

這是一個好問題,，也是大家關(guān)心的問題。我們知道

中國是一個大經(jīng)濟(jì)體,，尤其我們是以國內(nèi)大循環(huán)為主的經(jīng)濟(jì)體,，就像一艘大的航空母艦一樣。我相信只要把我們自己的事做好,，只要把我們所具有的優(yōu)勢用好,，那么今年兩會的時候提出5%左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，我個人相信還是能夠?qū)崿F(xiàn)的,。

我相信美國面臨的困難比中國大,，因為中國面臨的困難是說我過去產(chǎn)能生產(chǎn)出來是賣到國外去，現(xiàn)在國外不買的,，我找到中國國內(nèi)的市場或是其他地方的市場,。我產(chǎn)能是在這個地方的，購買能力是可以有財政政策,、貨幣政策,，還有一些有針對性的政策來提高的，且這些政策會很快推出,。

美國它這些產(chǎn)品過去是從國外進(jìn)口的,，它現(xiàn)在要制造業(yè)回流，從投資到建廠,，也要一年兩年以后,。這段時間它東西價格會非常高,，會供給能力不足,，并且即使它能制造業(yè)回流，也是沒有比較優(yōu)勢的制造業(yè),，它生產(chǎn)的價格也一定會比從國外進(jìn)口價格高,。在這種情況之下，

我覺得美國的人民要付出巨大的代價。我相信美國這個政策是不理性的,，不理性的東西它不能持久,，只要我們堅定信心，大家團(tuán)結(jié)一致,，我相信一定能夠渡過這個難關(guān),。

問：

2018年特朗普第一次發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)時，中方反應(yīng)相對溫和,。這一次我們看到中方的反制更加堅決,，您怎么看這種變化？

林毅夫：

特朗普第一任上臺的時候,，他對中國的貿(mào)易戰(zhàn),、科技戰(zhàn)也是一點一點地增加，他并不是一下子全部底牌都翻出來,。在這種狀況下,，我們當(dāng)然也愿意談。這次不一樣,，他是一下子那么多牌都出來了,。我們是談大門敞開，要打我們奉陪到底,，所以從原則上來說沒變化,。但是我們與人為善，我們知道貿(mào)易是雙贏的,，貿(mào)易對中國有利,，對美國有利，對世界也有利,。中美兩個世界最大的經(jīng)濟(jì)體如能夠攜手合作,，不僅能夠帶來我們兩國的共同發(fā)展，也會給全世界的發(fā)展提供一個更好的平臺,，更好的機(jī)遇,。

問

：中美貿(mào)易未來是不是有“脫鉤”的風(fēng)險,？

林毅夫：

中美會不會“脫鉤”,，當(dāng)然任何可能性都不能排除，但我覺得完全“脫鉤”可能性也不大,。原因是什么,？因為美國老百姓需要，因為美國的企業(yè)需要,。你看看現(xiàn)在中國對美出口的智能手機(jī),、一些光伏材料等等,，已經(jīng)不扣稅了。我想你一定注意到,，現(xiàn)在中國的幾個跨境電商平臺,，拼多多海外版Temu，還有“敦煌網(wǎng)”突然間熱起來,，那都是小的中國商品,，通過郵購的方式進(jìn)入到美國，不用被加征關(guān)稅,。

問

：您理論上不排除中美經(jīng)濟(jì)上的“脫鉤斷鏈”,，在您看來最壞的情況下，這種貿(mào)易戰(zhàn)可能會對美國普通人,，乃至全球的普通人產(chǎn)生什么影響,？

林毅夫：

如果貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)打下去，我想現(xiàn)在國際上已經(jīng)有不少分析了,。1929年紐約股票市場崩潰以后,，美國采取高關(guān)稅保護(hù)自己就業(yè)等等，帶來整個1930年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條,，這個可能性并不排除,，對任何國家都不好。我們希望這種情形不會發(fā)生,。一個很大的問題是說美國自己國內(nèi)有問題,，老是找替罪羔羊，（上世紀(jì)）80年代怪日本,，現(xiàn)在怪中國,，更早以前也有這樣子的，不解決自己的問題,。這樣表面上短期好像對它有利,，但長期對它也不利。我希望貿(mào)易爭端應(yīng)該恢復(fù)到在WTO的框架下來解決,，整個貿(mào)易運(yùn)行還是要建立在規(guī)則的基礎(chǔ)上,。

深圳衛(wèi)視直新聞駐京記者畢躍/攝

問

：特朗普聲稱“所有國家都從貿(mào)易中獲益,，唯獨美國被其他國家剝削掠奪”,，您如何回應(yīng)這種觀點？結(jié)合您對美國政策生態(tài)的洞察,，您認(rèn)為特朗普強(qiáng)推關(guān)稅戰(zhàn)的根本動機(jī)究竟是什么,？”

林毅夫：

因為我不是特朗普，所以我只能從特朗普的政策來猜想他對問題的看法,。他是一個商人,，對自己的談判能力很驕傲。他認(rèn)為在國際貿(mào)易和政策上,，可以像商人一樣去營造一個有利的談判地位,，然后來進(jìn)行交易。

他認(rèn)為大概除了中國,、歐盟體量較大,，其他國家或經(jīng)濟(jì)體體量都小多了，力量,、體量小多了,，你不跟我貿(mào)易你損失大，我不跟你貿(mào)易我損失小,，我的牌就比你的牌強(qiáng)多了,，所以你必然會屈服于我。所以他說有五六十個國家都跟他打電話,，都是求著他,，讓他能夠達(dá)成這個協(xié)議，這是他的牌,。但是我想他這個想法有一個很大的漏洞,，因為我們世界上還是有公義的，如果沒有公義,，這個世界是很難有秩序的,。

像中國、歐盟這些大經(jīng)濟(jì)體不會簡單屈從于他,，因為我們手中的牌至少一樣強(qiáng),。連小國也不能屈從于他，因為你現(xiàn)在屈從于他,，可能隔幾天他跟你要求更多的,。

我們還是應(yīng)該恢復(fù)到以規(guī)則為基礎(chǔ)的秩序，這樣有利于我們自己,，也有利于美國的企業(yè),，美國的百姓。

問

：您怎么看美國關(guān)稅政策對它科技創(chuàng)新方面造成的長期影響,？

林毅夫：

它如果對各個國家采取關(guān)稅政策,，我想每個國家同樣會對美國的產(chǎn)品采取同樣的關(guān)稅政策，那就會造成美國具有比較優(yōu)勢的這些高科技產(chǎn)業(yè),，它的出口市場萎縮,。那些高科技產(chǎn)業(yè)的研發(fā)的投入非常大，風(fēng)險非常高,，它有多大的利潤,，取決于有多大的市場,。

美國采取關(guān)稅政策，實際上是在損害它那些具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),，即使研發(fā)成功,，也很可能從高盈利變成低盈利，甚至不盈利,。這樣它研發(fā)的能力就會降低,，它維持技術(shù)領(lǐng)先的可能性就減少。所以總的來講特朗普想讓美國再次偉大,，很可能導(dǎo)致的結(jié)果是正好相反,。

問

：我們看到最近中國支持很多外貿(mào)企業(yè)把外貿(mào)產(chǎn)品轉(zhuǎn)到國內(nèi)市場,，想了解一下這對國內(nèi)消費有什么影響,，會有什么新政策出來？

林毅夫：

中國也在消費升級,，對這種高品質(zhì)產(chǎn)品的需求,，市場隨著中國的經(jīng)濟(jì)增長，人均GDP的增加,，那會不斷提高的,，這是我們作為一個以國內(nèi)大循環(huán)為主體的經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢。你可以看到國內(nèi)有一些平臺,，像京東等等,，他們也推出政策，外銷產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷優(yōu)先上架,，那么中國政府也會提出一些幫助,，比如說你購買商品的時候，它會有一定的補(bǔ)貼,，中國政府也可能考慮發(fā)消費券來提高我們的購買能力,。

問

：李強(qiáng)總理說到在一些關(guān)鍵的時間窗口，各方面政策要早出手快出手,，對預(yù)期形成積極影響,，您怎么看待關(guān)鍵的時間窗口？您認(rèn)為我們還有哪些增量刺激政策可以期待,？

林毅夫：

這個問題也非常好,，因為對特朗普上臺以后可能采取的一些政策措施，應(yīng)該都在我們的沙盤推演當(dāng)中考慮過,，所以政府其實有很多政策措施可以用,，比如說我們貨幣政策可以適當(dāng)寬松，我們可以降低利息,，我們可以降準(zhǔn),，我們也可以有結(jié)構(gòu)性的貨幣政策,，對某些受到影響比較大的產(chǎn)業(yè)給予更多貸款。另外我們的財政政策更積極,，可以支持一些我們短板領(lǐng)域的投資,，給它必要的稅收或是投資幫助等等。

同時你也可以看到我們不僅是政府在努力,，企業(yè)也在努力,，比如說前面已經(jīng)提到出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷優(yōu)先上架等等,，所以我相信我們是有足夠的可用措施來應(yīng)對的,，當(dāng)然我們希望影響少一點。