特朗普總統(tǒng)權(quán)力是否被濫用關(guān)稅政策引發(fā)爭議

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2025-04-22 12:36:12 中國網(wǎng)

加州州長紐森宣布，加州正起訴特朗普政府,，成為首個因關(guān)稅政策對特朗普政府提起訴訟的州,。此次訴訟質(zhì)疑特朗普政府對《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》的使用是否合理，并要求法院宣布特朗普政府的系列關(guān)稅非法且無效,。這是特朗普第二任期以來,，加州對聯(lián)邦政府提起的第14起訴訟。

特朗普政府的關(guān)稅政策在美國國內(nèi)引發(fā)巨大爭議,。國會,、企業(yè)界和智庫等各界紛紛發(fā)出反對聲音。數(shù)位共和黨參議員已聯(lián)合民主黨提出一項(xiàng)兩黨法案,，要求總統(tǒng)在實(shí)施新關(guān)稅和提高關(guān)稅后的48小時(shí)內(nèi)通知國會,，并解釋理由。如果無法在60天內(nèi)獲得國會批準(zhǔn),，該關(guān)稅政策將自動失效,。此外，還有一些共和黨參議員與民主黨人一起阻止對加拿大征收全面關(guān)稅,。保守派智庫美國企業(yè)研究所指出,，特朗普團(tuán)隊(duì)用來確定對美國貿(mào)易伙伴征收關(guān)稅的公式存在許多錯誤。

對關(guān)稅政策合法性的質(zhì)疑主要集中在特朗普對總統(tǒng)權(quán)力的濫用上,，即他援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》宣布美國進(jìn)入國家緊急狀態(tài)并加征系列關(guān)稅的做法,。要了解這一法律的起源，需要回顧1976年福特總統(tǒng)簽署的《國家緊急狀態(tài)法》,，該法案授權(quán)總統(tǒng)在危機(jī)期間繞過國會行動,，解鎖了100多項(xiàng)特殊法定權(quán)力。1977年通過的《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》正是這一法案下的緊急法規(guī)之一,，賦予總統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的廣泛權(quán)力,，以及處理來自外國的“任何不尋常威脅”的能力。

然而,，《國家緊急狀態(tài)法》和《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》出臺的初衷是為了結(jié)束美國自1933年以來的國家緊急狀態(tài),，并限制總統(tǒng)的緊急權(quán)力。這兩項(xiàng)法案的內(nèi)在邏輯在于：緊急狀態(tài)應(yīng)是罕見和短暫的,，不應(yīng)成為常態(tài),。總統(tǒng)的緊急權(quán)力不是為了解決長期問題,，因此《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》從未被用于征收關(guān)稅,。關(guān)稅制定是美國憲法賦予國會的權(quán)力，而非總統(tǒng)的權(quán)力,。如果總統(tǒng)想要加征關(guān)稅,，應(yīng)該首先向國會說明,，并由立法者按照常規(guī)程序決定是否采用。特朗普政府這種宣布緊急狀態(tài)來推動自身經(jīng)濟(jì)和對外政策的行為,，違背了《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》的精神,，也遠(yuǎn)超出其職責(zé)范圍。

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