2018年,,美國政府指責(zé)中國對(duì)美有巨大貿(mào)易順差,宣布對(duì)中國進(jìn)口商品大規(guī)模加征關(guān)稅,,進(jìn)而挑起中美貿(mào)易戰(zhàn),。實(shí)際上,貨物貿(mào)易領(lǐng)域,,美國政府限制技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口,,而要求中國購買的農(nóng)產(chǎn)品、能源并無價(jià)格優(yōu)勢(shì),,但美國民眾需要中國廉價(jià)質(zhì)優(yōu)的消費(fèi)品,,因此才會(huì)出現(xiàn)貨物貿(mào)易不平衡;服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,,美國具有相當(dāng)大的比較優(yōu)勢(shì),,自2017年以來美方對(duì)華金融服務(wù)出口始終保持在較高水平,從中國獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)也超過70億美元,。事實(shí)證明,,這次關(guān)稅戰(zhàn)沒有扭轉(zhuǎn)美國的貿(mào)易逆差,也未能實(shí)現(xiàn)對(duì)華“脫鉤”,,中方的反制措施使美國農(nóng)產(chǎn)品等對(duì)華出口銳減,,損失了海外市場(chǎng),。
無論是20世紀(jì)30年代的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》,,還是當(dāng)前的關(guān)稅戰(zhàn),都可看到美國歷史的“遺產(chǎn)”,。美國獨(dú)立后,,國家經(jīng)濟(jì)一度嚴(yán)重依賴歐洲。美國開國領(lǐng)袖決定走自主工業(yè)化之路,,關(guān)稅成為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的重要工具,。但美國各州自然稟賦不同,,利益也不同。南方各州主要發(fā)展農(nóng)業(yè),,出口市場(chǎng)是歐洲,,主張自由貿(mào)易;北方各州發(fā)展工業(yè),,希望保護(hù)本土市場(chǎng),,主張貿(mào)易保護(hù)。雙方矛盾引發(fā)了美國南北戰(zhàn)爭,,最終以北方聯(lián)邦勝利告終,。隨后,通過加征關(guān)稅等貿(mào)易保護(hù)措施,,美國工業(yè)化一路高歌猛進(jìn),,成為全球最強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體。因此,,之后美國經(jīng)常會(huì)把大規(guī)模加征關(guān)稅當(dāng)作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“靈丹妙藥”,。
所謂“對(duì)等關(guān)稅”是美國總統(tǒng)特朗普的發(fā)明,這一政策的計(jì)算公式非常隨意,,幾乎沒有根據(jù),。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,這套關(guān)稅政策幾乎不可行,,也對(duì)美國經(jīng)濟(jì)不利,。經(jīng)歷幾十年全球化,國際貿(mào)易已不僅是當(dāng)年的制成品或原材料交易,,而是供應(yīng)鏈的組合,。以中美兩國為例,雙邊貿(mào)易中許多是半成品,。加關(guān)稅后,,美國廠商的生產(chǎn)成本大幅增加,資本市場(chǎng)也非常敏感,,關(guān)稅一加,,對(duì)中國供應(yīng)鏈依賴嚴(yán)重的企業(yè)股票價(jià)格就往下滑。這些企業(yè)往往是股市上最重要的藍(lán)籌股,,一旦價(jià)格大幅下跌,,美國股市危機(jī)就不遠(yuǎn)了。
經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,,關(guān)稅戰(zhàn)是對(duì)自身和對(duì)手都損害巨大的行為,,是典型的“殺敵一千自損八百”。中美之間貿(mào)易額巨大,很大程度是因?yàn)楦鲊g搭建了一套復(fù)雜的供應(yīng)鏈,。若關(guān)稅戰(zhàn)打斷供應(yīng)鏈,,中國生產(chǎn)商當(dāng)然有很大損失,但美國的下游廠商,、零售企業(yè)及消費(fèi)者遭受的損失可能更大?,F(xiàn)在,許多國家意識(shí)到一旦讓步,,美國就會(huì)得寸進(jìn)尺,。中國堅(jiān)決反制后,其他國家看到了大趨勢(shì),,越來越多國家希望同中國加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,,共同抵御蠻不講理的美國。即使美國想逆全球化,,全球經(jīng)濟(jì)供應(yīng)鏈也無法很快打斷,,并且要付出難以承受的巨大代價(jià)。美國需要根據(jù)市場(chǎng)預(yù)期修正其關(guān)稅政策,。
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