5月7日，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，邀請中國人民銀行行長潘功勝,、金融監(jiān)管總局局長李云澤、中國證監(jiān)會主席吳清介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況,。

降準(zhǔn)0.5個百分點(diǎn),，提供長期流動性約1萬億元。降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),，預(yù)計(jì)將向市場提供長期流動性約1萬億元,；階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降為0%；下調(diào)政策利率0.1個百分點(diǎn),，預(yù)計(jì)將帶動貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)同步下行約0.1個百分點(diǎn),。發(fā)布會上，潘功勝宣布,，為進(jìn)一步實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,，人民銀行將加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度，推出一攬子貨幣政策措施,，主要有3大類共10項(xiàng)措施,。這些措施包括數(shù)量型政策、價(jià)格型政策和結(jié)構(gòu)型政策,，旨在保持市場流動性充裕,，降低金融機(jī)構(gòu)負(fù)債成本，穩(wěn)定凈息差,，并進(jìn)一步傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì),，帶動社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，提振市場信心,，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,。

除了降準(zhǔn)和下調(diào)政策利率外，此次人民銀行也下調(diào)了結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個百分點(diǎn),，包括各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具利率,、支農(nóng)支小再貸款利率，均從目前的1.75%降至1.5%,；抵押補(bǔ)充貸款(PSL)利率從目前的2.25%降至2%。為更好支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,，人民銀行還宣布增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,，持續(xù)支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策實(shí)施，設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款,，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持,。金融監(jiān)管總局表示，將盡快推出支持小微企業(yè),、民營企業(yè)融資一攬子政策,，做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì),，并制定實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施,，對受關(guān)稅影響較大的經(jīng)營主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營,、拓展市場,。

今年一季度，我國房地產(chǎn)貸款余額增加7500多億元，其中新增個人住房貸款創(chuàng)2022年以來單季最大增幅,，住房租賃貸款同比增長28%,。一些重要國際投資機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國房地產(chǎn)市場的投資價(jià)值正在逐步顯現(xiàn),。李云澤介紹,，商業(yè)銀行審批通過的“白名單”貸款增至6.7萬億元，支持了1600多萬套住宅的建設(shè)和交付,，有力保障了廣大購房人的合法權(quán)益,，為房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)提供了重要支撐。將加快完善與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,，包括房地產(chǎn)開發(fā),、個人住房、城市更新等貸款管理辦法,，同時(shí)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)保持房地產(chǎn)融資穩(wěn)定,，有效滿足剛性和改善性住房需求，強(qiáng)化對高品質(zhì)住房的資金供給,，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢,。潘功勝介紹，將降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn),，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%,，其他期限利率同步調(diào)整。此次住房公積金貸款利率調(diào)整范圍既包括新發(fā)放的住房公積金貸款,，也包括存量住房公積金貸款,。此次利率下調(diào)后，新發(fā)放的住房公積金貸款將執(zhí)行新的利率,，此前已發(fā)放的住房公積金貸款,，利率將在2026年1月1日起下調(diào)。這將直接減輕借款人利息負(fù)擔(dān),，預(yù)計(jì)每年將節(jié)省居民公積金貸款利息支出超過200億元,，有利于支持居民家庭剛性住房需求，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢,。

資本市場穩(wěn)定運(yùn)行關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會大局,、關(guān)乎億萬投資者切身利益。潘功勝在發(fā)布會上宣布,，優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場的貨幣政策工具,，將5000億元證券、基金,、保險(xiǎn)公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款的額度合并使用,，總額度8000億元,。自去年10月人民銀行會同有關(guān)部門創(chuàng)設(shè)支持資本市場的兩項(xiàng)貨幣政策工具以來，業(yè)務(wù)規(guī)模和響應(yīng)速度都較為理想,。截至目前,，互換便利已開展2次操作、總金額1050億元,；超500家上市公司公告使用貸款回購增持股票,，貸款總金額近3000億元。吳清表示,，將全力貫徹落實(shí)“持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場”要求,，堅(jiān)定不移辦好自己的事，在市場運(yùn)行上體現(xiàn)“穩(wěn)”,，同時(shí)在激發(fā)市場活力,、強(qiáng)化市場功能上體現(xiàn)“進(jìn)”。具體措施包括全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭,，突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個重要著力點(diǎn),，以及大力推動中長期資金入市。

為更好支持科技創(chuàng)新,，潘功勝宣布,，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，央行提供低成本再貸款資金,，可購買科技創(chuàng)新債券,，并與地方政府、市場化增信機(jī)構(gòu)等合作,，通過共同擔(dān)保等多樣化的增信措施,，分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險(xiǎn)，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本,、長期限的科創(chuàng)債券融資提供支持,。前期，人民銀行會同證監(jiān)會,、金融監(jiān)管總局、科技部等部門,，積極準(zhǔn)備推出債券市場“科技板”,，支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè),、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)這三類經(jīng)營主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券,，相關(guān)政策和準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒，初步統(tǒng)計(jì),，有近100家市場機(jī)構(gòu)計(jì)劃發(fā)行超過3000億元的科技創(chuàng)新債券,，預(yù)計(jì)后續(xù)還會有更多機(jī)構(gòu)參與,。為了支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在“科技板”發(fā)行長期限的債券融資，人民銀行會同證監(jiān)會創(chuàng)設(shè)了科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,?？萍紕?chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具借鑒了2018年民營企業(yè)債券融資支持工具的經(jīng)驗(yàn)。李云澤介紹,，金融監(jiān)管總局將著力深化現(xiàn)有試點(diǎn),，積極拓展新模式，健全同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,，全力服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,。具體措施包括優(yōu)化信貸服務(wù)、強(qiáng)化保險(xiǎn)保障和擴(kuò)大股權(quán)投資,。