眾所周知,港口的發(fā)展依賴于腹地資源,,同腹地港口之間也存在著競爭關(guān)系,。過去多年來,四川港口競爭,,尤其是瀘州、宜賓兩港之間的競爭,,也屢屢引發(fā)關(guān)注,。今年初,四川省政協(xié)委員唐敏的《關(guān)于加快推進(jìn)瀘州宜賓兩港一體運(yùn)營的建議》提出——
“目前,,因兩地同處川南經(jīng)濟(jì)區(qū),,產(chǎn)業(yè)布局和地理區(qū)位的重疊,兩港之間存在同質(zhì)化競爭,,貨源大部分都以礦建材料和非金屬礦石為主,,通過能力和輻射范圍較小,集裝箱吞吐量在全國內(nèi)河36個主要港口中分別位列第19位,、第26位,。”她指出,浙江整合全省沿海港口,,廣西北部灣整合欽州港,、防城港、北海港三大港口,,通過差異化分工推動港口資源集中,。而瀘州宜賓兩港一體化發(fā)展存在著巨大差距,主要面臨規(guī)劃及功能類同,、運(yùn)營管理不統(tǒng)一,、扶持政策不一致等問題。
比如,,目前瀘宜兩港分別與長江中下游的重慶港,、武漢港、南京港,、上海港開通重復(fù)航線,,導(dǎo)致兩港船舶實載率較低,而運(yùn)輸成本卻大大增加,。
這也是四川港口過去同質(zhì)化競爭的縮影,。此番四川港口公司將瀘州、宜賓,、樂山,、廣安、南充五個港口收入麾下,,也在事實上完成“一省一港”的部署,。
“這也是四川正式進(jìn)入五港融合的階段,對四川航運(yùn)發(fā)展影響深遠(yuǎn),。對構(gòu)建水陸空立體交通體系,,相當(dāng)于補(bǔ)上了短板?!彼拇ㄊQ策咨詢委員會委員,、西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫主任湯繼強(qiáng)告訴城市進(jìn)化論,這也有助于規(guī)避瀘州,、宜賓,、樂山、廣安,、南充等港口過去可能存在的同質(zhì)化競爭,,根據(jù)不同城市所在區(qū)域的發(fā)展水平,宜鐵接鐵,、宜公接公,、宜水接水,,開展多式聯(lián)運(yùn),服務(wù)于不同的產(chǎn)品,。
這也是四川港口進(jìn)一步走向分工協(xié)作的開始,。
“宜賓片區(qū)以西向服務(wù)攀西、南向拓展云南為主,,重點發(fā)展集裝箱,、散雜貨、汽車滾裝運(yùn)輸,,建設(shè)綜合型工業(yè)樞紐港,;瀘州片區(qū)以南北向拓展服務(wù)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)和黔北地區(qū)為主,重點發(fā)展集裝箱,、重大件運(yùn)輸,、綠色公共服務(wù)為主,打造全程商貿(mào)集裝箱樞紐港,?!?/p>