“目前,,因兩地同處川南經(jīng)濟(jì)區(qū),,產(chǎn)業(yè)布局和地理區(qū)位的重疊,,兩港之間存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),,貨源大部分都以礦建材料和非金屬礦石為主,,通過(guò)能力和輻射范圍較小,,集裝箱吞吐量在全國(guó)內(nèi)河36個(gè)主要港口中分別位列第19位,、第26位?!彼赋?,浙江整合全省沿海港口,廣西北部灣整合欽州港,、防城港,、北海港三大港口,通過(guò)差異化分工推動(dòng)港口資源集中,。而瀘州宜賓兩港一體化發(fā)展存在著巨大差距,,主要面臨規(guī)劃及功能類同、運(yùn)營(yíng)管理不統(tǒng)一,、扶持政策不一致等問(wèn)題,。
比如,目前瀘宜兩港分別與長(zhǎng)江中下游的重慶港,、武漢港,、南京港、上海港開(kāi)通重復(fù)航線,,導(dǎo)致兩港船舶實(shí)載率較低,,而運(yùn)輸成本卻大大增加,。
這也是四川港口過(guò)去同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的縮影。此番四川港口公司將瀘州,、宜賓,、樂(lè)山、廣安,、南充五個(gè)港口收入麾下,,也在事實(shí)上完成“一省一港”的部署。
“這也是四川正式進(jìn)入五港融合的階段,,對(duì)四川航運(yùn)發(fā)展影響深遠(yuǎn),。對(duì)構(gòu)建水陸空立體交通體系,相當(dāng)于補(bǔ)上了短板,。”四川省決策咨詢委員會(huì)委員,、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)主任湯繼強(qiáng)告訴城市進(jìn)化論,,這也有助于規(guī)避瀘州、宜賓,、樂(lè)山,、廣安、南充等港口過(guò)去可能存在的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),,根據(jù)不同城市所在區(qū)域的發(fā)展水平,,宜鐵接鐵、宜公接公,、宜水接水,,開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn),服務(wù)于不同的產(chǎn)品,。
這也是四川港口進(jìn)一步走向分工協(xié)作的開(kāi)始,。
“宜賓片區(qū)以西向服務(wù)攀西、南向拓展云南為主,,重點(diǎn)發(fā)展集裝箱,、散雜貨、汽車滾裝運(yùn)輸,,建設(shè)綜合型工業(yè)樞紐港,;瀘州片區(qū)以南北向拓展服務(wù)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)和黔北地區(qū)為主,重點(diǎn)發(fā)展集裝箱,、重大件運(yùn)輸,、綠色公共服務(wù)為主,打造全程商貿(mào)集裝箱樞紐港,?!?/p>
在唐敏看來(lái),,要將瀘州、宜賓兩港視同為一港進(jìn)行港口總體規(guī)劃修訂,,統(tǒng)籌兩港岸線資源和港口功能,,進(jìn)一步優(yōu)化航運(yùn)功能和航線布局,實(shí)現(xiàn)兩港錯(cuò)位,、協(xié)調(diào),、融合發(fā)展。兩港共同使用“瀘州—宜賓港”品牌及其系列港區(qū),、作業(yè)區(qū)名稱,,將“瀘州—宜賓港”作為一個(gè)港口納入行業(yè)統(tǒng)計(jì),統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布數(shù)據(jù),。