又一世紀(jì)運(yùn)河來了?浙贛運(yùn)河推進(jìn)提速(2)

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2025-05-22 10:44:46 觀察者網(wǎng)

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王繼源表示,，地方對(duì)運(yùn)河建設(shè)的熱情主要基于兩大因素：一是水運(yùn)具備運(yùn)量大,、成本低的優(yōu)勢(shì)，能夠有效降低區(qū)域物流成本,；二是作為重大基建項(xiàng)目,，運(yùn)河建設(shè)對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)具有重要作用。

然而,，盡管浙贛兩省持續(xù)推動(dòng)浙贛運(yùn)河前期工作,，但受多重復(fù)雜因素制約，項(xiàng)目仍未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,。華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長曾剛認(rèn)為,，工程技術(shù)層面已不再是制約項(xiàng)目推進(jìn)的核心因素，關(guān)鍵難點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)影響及區(qū)域協(xié)同等方面,。

2023年7月，上饒市人民政府與衢州市人民政府就共同推動(dòng)浙贛運(yùn)河前期工作進(jìn)行了對(duì)接座談,。會(huì)議提到,，浙贛運(yùn)河開發(fā)建設(shè)將改變沿線流域水安全、水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境等現(xiàn)有保障格局，涉及較多的技術(shù)難題和多行業(yè)多領(lǐng)域安全防控難點(diǎn),。重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目動(dòng)工前的核心前期工作體系包括項(xiàng)目建議書編制與審批,、可行性研究報(bào)告深度論證及技術(shù)審查,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與水土保持方案專項(xiàng)評(píng)估,、移民安置規(guī)劃及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析等程序，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)直接影響項(xiàng)目推進(jìn),。

王繼源指出,，浙贛運(yùn)河推進(jìn)過程中仍面臨諸多關(guān)鍵問題。在投資回報(bào)方面,，由于運(yùn)河建設(shè)投資規(guī)模大,、建設(shè)周期長，未來貨運(yùn)量能否支撐項(xiàng)目運(yùn)營收益存在不確定性,，需要深入論證,；在生態(tài)影響層面，運(yùn)河開挖將改變?cè)泻拥浪臈l件,，對(duì)沿線流域生態(tài)系統(tǒng),、生物多樣性、水環(huán)境等產(chǎn)生影響,，需制定科學(xué)的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)方案,。從全國發(fā)展大局出發(fā)，還需從戰(zhàn)略高度審慎評(píng)估浙贛運(yùn)河建設(shè)的科學(xué)性,、必要性與緊迫性,。預(yù)計(jì)短期內(nèi)，浙贛運(yùn)河仍將處于前期籌備階段，待各項(xiàng)條件成熟后,，才具備實(shí)質(zhì)性推進(jìn)的基礎(chǔ),。

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(責(zé)任編輯：zx0176)

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