王女士即將搬入海淀區(qū)一處新建小區(qū)，但在哪兒停車讓她感到苦惱：產(chǎn)權(quán)車位35萬(wàn)元一個(gè),，只能買不能租,。否則，業(yè)主的私家車就屬于訪客車,，按小時(shí)收停車費(fèi),。為了買這套房，她已經(jīng)貸款幾百萬(wàn)元,，無(wú)力再購(gòu)買車位,。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，不少小區(qū)都存在車位“只售不租”的情況，買不起車位的業(yè)主只得自行找地兒停車,。許多業(yè)主慨嘆,，在自家小區(qū)停車為何還如此費(fèi)勁？

與這處樓盤相鄰的小區(qū),，產(chǎn)權(quán)車位“只售不租”已經(jīng)實(shí)施了好幾年,。前年，業(yè)主孫女士拿到新房鑰匙,，正發(fā)愁自己的新能源車沒(méi)地方停車充電,，開(kāi)發(fā)商主動(dòng)推薦售價(jià)37.9萬(wàn)元的“充電車位”，她果斷入手,。沒(méi)想到,，過(guò)了一段時(shí)間，開(kāi)發(fā)商竟將“充電車位”售價(jià)降到了25萬(wàn)元,。更讓業(yè)主們驚訝的是,，地庫(kù)所有車位都能安充電樁。孫女士感覺(jué)自己被騙了,，便找開(kāi)發(fā)商理論,。結(jié)果，對(duì)方掏出合同,，拒絕退款?！败囄欢▋r(jià)不透明,，開(kāi)發(fā)商說(shuō)多少是多少，對(duì)消費(fèi)者很不公平,?！睂O女士說(shuō)，按照開(kāi)發(fā)商的說(shuō)法,，產(chǎn)權(quán)車位賣多少錢,，是供求關(guān)系決定的，這叫“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”,。

然而,，面對(duì)開(kāi)發(fā)商所說(shuō)的“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)”，業(yè)主并不買賬,。亦莊某小區(qū)業(yè)主也有類似遭遇,，業(yè)主張先生認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)車位應(yīng)該有更加詳細(xì)的計(jì)算依據(jù),，絕對(duì)不能開(kāi)發(fā)商“一口價(jià)”,，業(yè)主連還價(jià)的余地都沒(méi)有，“不開(kāi)放租賃停車位，是不是在搞‘饑餓營(yíng)銷’那一套,，逼著我們買高價(jià)車位,？”

亦莊這個(gè)小區(qū)的車位分為產(chǎn)權(quán)車位和人防車位兩種，產(chǎn)權(quán)車位每個(gè)售價(jià)在20萬(wàn)元以上,，人防車位則根據(jù)位置不同,，“一次性租20年”的金額在8萬(wàn)元到10萬(wàn)元不等，而且數(shù)量有限,，每次就放出幾個(gè)車位,。知情人透露，人防車位指的是依人民防空法的要求,，在各小區(qū)人防空間設(shè)置的停車位,。按照相關(guān)規(guī)定，人防車位產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家,，不得買賣,，但可以租賃，租賃合同有20年最長(zhǎng)租賃期的限制,。

既然人防車位租賃期最長(zhǎng)為20年,，開(kāi)發(fā)商為什么不用來(lái)短租呢？對(duì)此,，這個(gè)小區(qū)物業(yè)工作人員表示,，不清楚開(kāi)發(fā)商什么時(shí)候開(kāi)放車位短租業(yè)務(wù)，業(yè)主如果有需求,，可以嘗試從已經(jīng)購(gòu)買車位的業(yè)主手里租車位,。這種說(shuō)法讓很多業(yè)主感到不滿。有業(yè)主認(rèn)為,，開(kāi)發(fā)商采用這種方式,，實(shí)際上就是逼業(yè)主長(zhǎng)期租賃，有“以租代售”的嫌疑,，“這就是變相高價(jià)銷售沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的人防車位,。”

面對(duì)小區(qū)地下車庫(kù)售價(jià)20萬(wàn)元左右的產(chǎn)權(quán)車位,，通州區(qū)臺(tái)湖某小區(qū)的業(yè)主們希望早日開(kāi)放人防車位短租業(yè)務(wù),。業(yè)主王先生告訴記者，從2023年入住至今,，小區(qū)的人防車位一直沒(méi)有投入使用,。早在2020年，這個(gè)小區(qū)附近區(qū)域已劃歸經(jīng)開(kāi)區(qū)管理,。入住新家后,，業(yè)主們通過(guò)多種渠道反映小區(qū)車位“只售不租”問(wèn)題。半年多前，經(jīng)開(kāi)區(qū)審批局給這個(gè)小區(qū)人防車位辦理了使用許可,。然而,，時(shí)至今日，開(kāi)發(fā)商仍以“暫不具備開(kāi)放條件”為由,，拒絕租賃人防車位,。“沒(méi)購(gòu)買車位的車,，小區(qū)地庫(kù)進(jìn)不去,。只能每天晚上在小區(qū)外邊違章停車，第二天一早趕緊開(kāi)走?，F(xiàn)在,，到了晚上，小區(qū)周邊的路兩側(cè)車輛擠得跟一鍋粥似的,，可小區(qū)地庫(kù)卻是空蕩蕩的,。”業(yè)主魯先生說(shuō),，已經(jīng)有不少居民準(zhǔn)備起訴開(kāi)發(fā)商“只售不租”車位的行為,。

今年35歲的孫曉東是一名律師。此前,，他以小區(qū)閑置車位“只售不租”為由將開(kāi)發(fā)商告上法庭,，案件由朝陽(yáng)區(qū)人民法院審理。去年10月,，法院判決：小區(qū)開(kāi)發(fā)商應(yīng)將未售出的產(chǎn)權(quán)車位向業(yè)主開(kāi)放租賃,，并向業(yè)主公開(kāi)車位的出租、出售及附贈(zèng)情況,?！爸?，開(kāi)發(fā)商堅(jiān)持車位‘只售不租’,，而且售價(jià)高達(dá)28萬(wàn)元，不少業(yè)主無(wú)力購(gòu)買,?！睂O曉東說(shuō)，結(jié)果,，因?yàn)闆](méi)有購(gòu)買車位,，業(yè)主的車進(jìn)不了小區(qū)?？墒?，地下車庫(kù)80%以上的車位都是空的。令他印象最深的是，有一次,，業(yè)主車輛被阻攔在小區(qū)門外,，后面的車排起長(zhǎng)隊(duì)，導(dǎo)致道路堵塞社會(huì)車輛無(wú)法通行,。

《中華人民共和國(guó)民法典》第二百七十六條規(guī)定：“建筑區(qū)劃內(nèi),，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要,?！毙^(qū)存在大量閑置車位，開(kāi)發(fā)商卻“只售不租”,，顯然與“首先滿足業(yè)主的需要”相違背,。案件審理過(guò)程中，法官詢問(wèn)了好幾個(gè)問(wèn)題,。例如,，小區(qū)有多少業(yè)主想租車位？小區(qū)周邊的停車情況怎樣,？為此,，孫曉東組織了問(wèn)卷調(diào)查、收集居民簽名,、拍攝視頻等,，向法官表達(dá)業(yè)主心聲、證明小區(qū)周邊確實(shí)“無(wú)處可?！?。法院最終判決支持了孫曉東的訴求。

然而,，業(yè)主勝訴已經(jīng)半年多了,，小區(qū)車位租賃仍未執(zhí)行。有業(yè)主表示,，開(kāi)發(fā)商怕“破例”后出現(xiàn)“不好的影響”——這個(gè)樓盤的開(kāi)發(fā)商在北京還有不少項(xiàng)目,，一旦開(kāi)了“口子”，其他小區(qū)也要效仿,，產(chǎn)權(quán)車位賣不出去,，資金回籠可能受到影響?！胺ㄔ号袥Q已明確不能‘只售’，但似乎對(duì)開(kāi)發(fā)商沒(méi)有足夠的約束力,。”一位小區(qū)業(yè)主說(shuō),，雖然現(xiàn)在車輛可以進(jìn)小區(qū)停車，但真怕哪天開(kāi)發(fā)商一“任性”,，又把大家攔在門外。

勝訴后,，孫曉東把相關(guān)經(jīng)驗(yàn)分享到了網(wǎng)上，很快就有很多其他小區(qū)的業(yè)主聯(lián)系他,?！霸S多小區(qū)都存在類似情況，業(yè)主們都很頭疼,，希望尋求幫助,。”孫曉東說(shuō),。既然“只售不租”車位涉嫌違法，為何開(kāi)發(fā)商還敢這樣做,？孫曉東表示，因?yàn)橄嚓P(guān)政策存在模糊地帶,，比如《民法典》雖然明確車位應(yīng)當(dāng)“首先滿足業(yè)主的需要”，但缺乏明確具體條款,，容易讓個(gè)別開(kāi)發(fā)商“鉆空子”。而且起訴開(kāi)發(fā)商要耗費(fèi)原告大量時(shí)間，“我本人即便是專業(yè)律師,，整理材料也花了半年多時(shí)間,?！?/p>

北京恒略律師事務(wù)所律師朱桂穎表示,，開(kāi)發(fā)商以“只售不租”名義拒絕提供停車服務(wù)，實(shí)際上是變相限制了小區(qū)內(nèi)業(yè)主通過(guò)出租等方式使用車位的權(quán)利，業(yè)主有權(quán)向人民法院提起訴訟,，請(qǐng)求法院判令開(kāi)發(fā)商將空置的車位向業(yè)主出租,。如果車位產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主,，業(yè)主可通過(guò)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)參與對(duì)車位出租的定價(jià),、管理。朱桂穎建議,，在法律層面細(xì)化小區(qū)車位管理細(xì)則,，通過(guò)政策規(guī)范、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與人性化管理,，讓社區(qū)更加和諧,。

業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)車位“只售不租”，該找誰(shuí)解決,？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，目前，本市不少新建小區(qū)車位管理涉及多個(gè)部門,，職責(zé)交叉,，協(xié)調(diào)并不容易。此前,，順義區(qū)仁和鎮(zhèn)臨河片區(qū)內(nèi)多個(gè)新建小區(qū)車位售價(jià)高,、租賃難，不少業(yè)主向12345市民服務(wù)熱線反映問(wèn)題,，最終都交由屬地處理,。仁和鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前屬地已督促開(kāi)發(fā)商盡快完成各地塊人防備案手續(xù),，并會(huì)同物業(yè)推進(jìn)車位租賃,。考慮到小區(qū)周邊停車難問(wèn)題,，屬地還主動(dòng)協(xié)調(diào)順義交通支隊(duì)李橋中隊(duì),，實(shí)施“柔性執(zhí)法”，在保障通行安全前提下,，允許部分道路兩側(cè)夜間臨時(shí)停車,。同時(shí),，正在規(guī)劃增設(shè)公共停車場(chǎng)。

“這項(xiàng)工作牽涉面很廣,?！边@位負(fù)責(zé)人坦言，解決停車難題,，單靠哪個(gè)部門都難以一攬子解決,。例如：增設(shè)公共停車場(chǎng)就涉及區(qū)規(guī)自分局、區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心,、區(qū)住建委棚改辦,、區(qū)城管委道路科等多個(gè)部門。這位負(fù)責(zé)人還表示,，希望聯(lián)合多部門建立“小區(qū)車位管理協(xié)商機(jī)制”,。對(duì)于業(yè)主們面臨的停車難困境,，加強(qiáng)部門間合力,，做到信息共享,、同步推進(jìn),。同時(shí),，回應(yīng)業(yè)主合理訴求,，保障其合法權(quán)益，“目標(biāo)就是讓資源用得其所,，業(yè)主‘車有位,、心不累’,?！?/p>