美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院叫停特朗普關(guān)稅政策一天后,,上訴法院決定恢復(fù)實(shí)施這些關(guān)稅。5月29日,,美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)了特朗普政府的請(qǐng)求,,暫時(shí)擱置了美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院前一天做出的禁止執(zhí)行依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅措施的裁決。
聯(lián)邦巡回上訴法院在裁決書(shū)中提到,,在審議相關(guān)動(dòng)議文件期間,,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院作出的判決和永久性禁令將暫時(shí)中止,直至另行通知,。值得注意的是,,上訴法院的裁決要求“臨時(shí)暫緩執(zhí)行”,并未滿足特朗普政府申請(qǐng)的“長(zhǎng)期暫緩執(zhí)行”,,但仍然延長(zhǎng)了維持關(guān)稅政策的時(shí)間窗口,。白宮官員表示,,不排除考慮采用其他途徑達(dá)到征收關(guān)稅的目的。貿(mào)易專家指出,,這些裁決不太可能讓特朗普放棄關(guān)稅,,但可能會(huì)影響到目前多國(guó)與美國(guó)正在進(jìn)行的貿(mào)易談判,并加劇全球貿(mào)易的混亂,。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院此前裁定禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅措施的行政令。根據(jù)彭博經(jīng)濟(jì)研究院的計(jì)算,,該裁決將讓美國(guó)的有效關(guān)稅稅率從今年4月近27%的高位降至6%以下,。不過(guò),上述裁決不包括對(duì)汽車及零部件,、鋼鐵或鋁征收的25%的關(guān)稅,,這些關(guān)稅是根據(jù)另一項(xiàng)法律即《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條征收的。
分析認(rèn)為,,這是特朗普第二個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)最大的挫折之一,。競(jìng)選期間他曾主張使用關(guān)稅打擊所謂美國(guó)受到的不公平待遇,動(dòng)用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》是他達(dá)到目的的最快途徑,。美國(guó)司法部在裁決發(fā)布后立即提起上訴,,請(qǐng)求聯(lián)邦巡回上訴法院在上訴期間暫緩執(zhí)行該裁決。幾個(gè)小時(shí)后,,上訴法院批準(zhǔn)對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的裁決實(shí)施 “立即行政暫緩執(zhí)行”,。不過(guò),這一命令沒(méi)有完全滿足司法部的要求,,司法部申請(qǐng)的是“長(zhǎng)期暫緩執(zhí)行”,,但上訴法院給的是“臨時(shí)暫緩執(zhí)行”。