美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院叫停特朗普關(guān)稅政策一天后，上訴法院決定恢復(fù)實(shí)施這些關(guān)稅,。5月29日,，美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院批準(zhǔn)了特朗普政府的請(qǐng)求，暫時(shí)擱置了美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院前一天做出的禁止執(zhí)行依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅措施的裁決,。

聯(lián)邦巡回上訴法院在裁決書(shū)中提到,，在審議相關(guān)動(dòng)議文件期間，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院作出的判決和永久性禁令將暫時(shí)中止,，直至另行通知,。值得注意的是，上訴法院的裁決要求“臨時(shí)暫緩執(zhí)行”,，并未滿(mǎn)足特朗普政府申請(qǐng)的“長(zhǎng)期暫緩執(zhí)行”,，但仍然延長(zhǎng)了維持關(guān)稅政策的時(shí)間窗口,。白宮官員表示，不排除考慮采用其他途徑達(dá)到征收關(guān)稅的目的,。貿(mào)易專(zhuān)家指出,，這些裁決不太可能讓特朗普放棄關(guān)稅，但可能會(huì)影響到目前多國(guó)與美國(guó)正在進(jìn)行的貿(mào)易談判,，并加劇全球貿(mào)易的混亂,。

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院此前裁定禁止執(zhí)行特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)多國(guó)加征關(guān)稅措施的行政令。根據(jù)彭博經(jīng)濟(jì)研究院的計(jì)算,，該裁決將讓美國(guó)的有效關(guān)稅稅率從今年4月近27%的高位降至6%以下,。不過(guò)，上述裁決不包括對(duì)汽車(chē)及零部件,、鋼鐵或鋁征收的25%的關(guān)稅,，這些關(guān)稅是根據(jù)另一項(xiàng)法律即《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條征收的。

分析認(rèn)為,，這是特朗普第二個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)最大的挫折之一,。競(jìng)選期間他曾主張使用關(guān)稅打擊所謂美國(guó)受到的不公平待遇，動(dòng)用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》是他達(dá)到目的的最快途徑,。美國(guó)司法部在裁決發(fā)布后立即提起上訴,，請(qǐng)求聯(lián)邦巡回上訴法院在上訴期間暫緩執(zhí)行該裁決。幾個(gè)小時(shí)后,，上訴法院批準(zhǔn)對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院的裁決實(shí)施 “立即行政暫緩執(zhí)行”。不過(guò),，這一命令沒(méi)有完全滿(mǎn)足司法部的要求,，司法部申請(qǐng)的是“長(zhǎng)期暫緩執(zhí)行”，但上訴法院給的是“臨時(shí)暫緩執(zhí)行”,。

臨時(shí)暫緩執(zhí)行令規(guī)定,，原告的回應(yīng)截止日期為6月5日，政府的答復(fù)截止日期為6月9日,。這意味著,，最初的法院裁決只給政府10天時(shí)間來(lái)取消關(guān)稅，而新命令列出了持續(xù)到6月9日的時(shí)間表,，然后法院才就司法部提出的“長(zhǎng)期暫緩執(zhí)行”動(dòng)議作出決定,。在此之前，特朗普政府基于《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的關(guān)稅暫時(shí)又恢復(fù)了執(zhí)行,。盡管特朗普的關(guān)稅措施被暫時(shí)擱置,，但上訴法院最終仍可能維持最初裁決，阻止特朗普的關(guān)稅政策,。

特朗普的首席貿(mào)易顧問(wèn)彼得·納瓦羅表示,，政府正在尋求“所有戰(zhàn)略選擇”,，除了通過(guò)法院上訴外，還在考慮其他征收關(guān)稅的工具,。白宮新聞秘書(shū)卡羅琳·萊維特稱(chēng),，“如果激進(jìn)的法官操縱特朗普或其他任何總統(tǒng)敏感的外交或貿(mào)易談判，美國(guó)就無(wú)法運(yùn)作,。最終,，為了我們的憲法和國(guó)家，最高法院必須結(jié)束這一切,?！?/p>

特朗普政府還有不受貿(mào)易法院裁決限制的其他法律途徑，比如《國(guó)際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》第232條和第301條,，賦予總統(tǒng)征收關(guān)稅的實(shí)質(zhì)性權(quán)力,。這些條款往往被用來(lái)針對(duì)特定行業(yè)的進(jìn)口商品。但是,，其他政策選項(xiàng)遠(yuǎn)不是速效方案,，有些可能需要數(shù)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間才能執(zhí)行，而另一些則在范圍和期限上受到限制,。

這場(chǎng)法律斗爭(zhēng)還可能為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多不確定性,，目前特朗普不斷變化的關(guān)稅政策已經(jīng)讓全球不安，也會(huì)削弱其在談判中的影響力,。貿(mào)易專(zhuān)家表示,，國(guó)際貿(mào)易法院的裁決不太可能阻止特朗普尋求改寫(xiě)有利于美國(guó)的全球貿(mào)易規(guī)則，也不太可能導(dǎo)致他放棄以關(guān)稅作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要手段,。一些企業(yè)高管表示,，貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)帶來(lái)?yè)p害。例如,，美國(guó)愛(ài)達(dá)荷州戶(hù)外服裝制造商Wild Rye的首席執(zhí)行官卡西·阿貝爾透露,，為應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)，公司多次出臺(tái)應(yīng)急計(jì)劃,，創(chuàng)建新的定價(jià)模型,，這讓他們更難專(zhuān)注于秋季產(chǎn)品的推出。Teamson公司在美國(guó)銷(xiāo)售中國(guó)制造的玩具等產(chǎn)品,，公司首席執(zhí)行官威廉·蘇表示,，一些大型零售商正在詢(xún)問(wèn)他們能否增加發(fā)貨量，但未來(lái)關(guān)稅的不確定性可能會(huì)阻止零售商批準(zhǔn)新的生產(chǎn),。