國(guó)家嚴(yán)禁機(jī)關(guān)國(guó)企當(dāng)老賴(lài)有何信號(hào),！國(guó)家將解決中小企業(yè)欠款問(wèn)題放在了最高優(yōu)先級(jí),。2024年6月1日,，修訂后的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》正式生效,，明確規(guī)定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)從中小企業(yè)采購(gòu)貨物,、工程或服務(wù)時(shí),，付款期限不得超過(guò)60天。這一規(guī)定以紅頭文件的形式發(fā)布,，顯示出國(guó)家對(duì)解決中小企業(yè)欠款問(wèn)題的高度重視,。

這份條例最初于2020年7月制定出臺(tái)，不到五年內(nèi)再次修訂,，表明國(guó)家對(duì)此問(wèn)題的緊迫感,。事實(shí)上，自去年以來(lái),，國(guó)家督促地方清償企業(yè)欠款的動(dòng)作越來(lái)越頻繁,。2024年10月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題的意見(jiàn)》,，系統(tǒng)部署了解決拖欠企業(yè)賬款的問(wèn)題,。工信部也完善了違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)，處理了大量投訴,。

盡管取得了一些成效,，但問(wèn)題依然嚴(yán)峻,。全國(guó)“違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)”上，登記量已經(jīng)超過(guò)36萬(wàn)筆,，債權(quán)人超過(guò)10萬(wàn)家,。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，中央財(cái)辦負(fù)責(zé)人明確表示要盡最大能力加快償還拖欠企業(yè)賬款,，這表明償還欠款已成為最高優(yōu)先級(jí)事項(xiàng)之一,。

2025年政府工作報(bào)告指出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,，賬款拖欠問(wèn)題仍然突出,，并提出了硬核措施。一是將消化欠款納入專(zhuān)項(xiàng)債優(yōu)先級(jí),，擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元,；二是建立政府失信“黑名單”制度，強(qiáng)化源頭治理和失信懲戒,。

新修訂的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》上升到法治層面,，增強(qiáng)震懾力，壓實(shí)地方責(zé)任,。許多企業(yè)被拖欠賬款的情況非常嚴(yán)重,，尤其是中小企業(yè)。例如,，南方都市報(bào)報(bào)道過(guò)一個(gè)案例,，中鐵一局肇慶321國(guó)道三期改造項(xiàng)目中，勞務(wù)分包給安徽梅龍建設(shè)集團(tuán),，結(jié)果2018年的工程至今仍有235萬(wàn)元未支付,。截至去年年底，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的應(yīng)收賬款已突破26萬(wàn)億,，相當(dāng)于所有流通中的實(shí)體鈔票總和的兩倍多,。

國(guó)家此時(shí)出手，旨在遏制應(yīng)收賬款增速回升的趨勢(shì),。整頓欠賬工作上升到前所未有的戰(zhàn)略高度,，對(duì)于刺激消費(fèi)和啟動(dòng)內(nèi)需至關(guān)重要。盤(pán)活這些應(yīng)收賬款,，可以釋放大量流動(dòng)性,，激活經(jīng)濟(jì)活力。清華大學(xué)的測(cè)算顯示,，每釋放1元債務(wù)凍結(jié)資金,，能夠激活6-8倍的經(jīng)濟(jì)活力。

新條例帶來(lái)了幾項(xiàng)重要變化：機(jī)關(guān)和事業(yè)單位必須在交付之日起30天內(nèi)完成付款,，最長(zhǎng)不超過(guò)60天,；不得以?xún)?nèi)部流程、領(lǐng)導(dǎo)人變更等理由延期支付,；支付方式上不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金方式,；省一級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作負(fù)總責(zé)；對(duì)不遵守文件的單位和個(gè)人進(jìn)行信用懲戒,，情節(jié)嚴(yán)重的甚至追究刑事責(zé)任,。

這份條例比2020年的第一版更嚴(yán)格、更細(xì)致,，顯示出國(guó)家強(qiáng)力清理欠賬的決心,。通過(guò)修復(fù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的信用，提振消費(fèi),，激活中小企業(yè),，這對(duì)當(dāng)前的大國(guó)博弈關(guān)鍵窗口期具有重要意義。