國有資產(chǎn)盤活,,風(fēng)向徹底變了 城市更新行動開啟新篇章!國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)推進城市更新行動的意見》,,支持企業(yè)盤活閑置低效存量資產(chǎn),,強調(diào)發(fā)揮國有資本的帶動作用。意見圍繞國企存量土地與房屋資產(chǎn)的盤活任務(wù)提出了多項指示,,包括改造利用老舊廠房,、低效樓宇和傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施,推動建筑功能轉(zhuǎn)換和混合利用,,合理滿足人民群眾生活需求,,并支持利用存量低效用地建設(shè)保障性住房和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
在新一輪城市更新行動中,,中央對各地存量土地與不動產(chǎn)盤活的關(guān)注更加密切,,提出了更多元化的導(dǎo)向。這促使國央企進一步提升對存量盤活工作的重視程度,各地也積極響應(yīng),,形成了更成熟的管理體系和多元實施模式,。
許多國央企通過內(nèi)部改革來優(yōu)化資產(chǎn)管理,例如中國鐵塔在全國超過95%的區(qū)域補充完善了營銷推介,、商機挖掘等市場經(jīng)營發(fā)展類職能,。南京一國企集團則將資產(chǎn)管理職能獨立出來,組建資源公司和商管公司,,形成執(zhí)行和監(jiān)管體系,。
在制度搭建方面,南方電網(wǎng)通過組建專業(yè)化平臺公司,,明確各層級分子公司的資產(chǎn)管理責(zé)任,,優(yōu)化內(nèi)部管理流程,建立高效協(xié)同的工作推進體系,。濟南市將實物資產(chǎn)出租管理納入正向激勵考核項目,,有效推動國有資產(chǎn)租金收入連續(xù)增長。
樹立資產(chǎn)集約使用的文化也很重要,,如中國石化勝利油田分公司提倡“一切資源向價值創(chuàng)造流動”的理念,,建立了資產(chǎn)調(diào)劑平臺和區(qū)域資產(chǎn)庫,強化閑置資產(chǎn)的盤活利用,。南方電網(wǎng)通過無償劃轉(zhuǎn)或委托經(jīng)營的方式,,將部分子公司閑置低效物業(yè)房產(chǎn)的運營管理權(quán)交給專業(yè)運營平臺公司進行更新改造后再對外出租,成功盤活了多地低效房產(chǎn),。
數(shù)字化技術(shù)在國企資產(chǎn)管理中的應(yīng)用日益廣泛,,顯著提升了管理效率和準(zhǔn)確度。廣東上線了“粵易租”資產(chǎn)管理平臺,,將省屬企業(yè)的各類土地資源信息納入管理,,建立統(tǒng)一存量土地盤活項目電子數(shù)據(jù)庫。某險資國企采用數(shù)字化技術(shù),,構(gòu)建了一體化不動產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng),,實現(xiàn)了對資產(chǎn)的分類精準(zhǔn)管理。
此外,,廣東指導(dǎo)省屬企業(yè)統(tǒng)籌盤活同城土地,,推出“權(quán)益轉(zhuǎn)移”做法,,廣物控股集團制定了20宗低效土地盤活方案,,預(yù)計自主改造地塊可增加超100萬平方米建筑面積。知名房企越秀地產(chǎn)收儲了3幅地塊,,預(yù)計可盤活資金約為135億元,。
一些企業(yè)還選擇自主對存量資產(chǎn)開展創(chuàng)新再開發(fā)。南方電網(wǎng)結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,開發(fā)了集光伏微網(wǎng),、獨立儲能等功能于一體的智慧能源站,,同步配套建設(shè)了城市微客廳,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益與公共效益雙提升,。
我國許多城市已進入存量時代,,土地作為城市發(fā)展的重要資源,其內(nèi)在價值需要被充分激活,。各地政府與國央企正通過多元,、靈活、高效的方式管理和盤活存量土地與不動產(chǎn)資源,,大量新穎的模式與優(yōu)秀案例不斷涌現(xiàn),。
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