在特朗普第二任期的開局動(dòng)作中,，華盛頓設(shè)定議程,，北京精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)，布魯塞爾則選擇投降,。這種模式揭示了一個(gè)兩極秩序,，歐洲在其中自我降級(jí)為出資方和啦啦隊(duì)的角色,。特朗普迅速落實(shí)了盟友分擔(dān)軍費(fèi)開支的承諾，而中國(guó)的稀土出口管制迫使華盛頓重新調(diào)整策略,，歐洲的回應(yīng)卻只有空洞的哀嘆,。

特朗普的回歸暴露了歐盟的戰(zhàn)略失敗。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人非但不愿設(shè)定邊界或發(fā)動(dòng)集體力量,，反而默認(rèn)對(duì)華盛頓進(jìn)行阿諛?lè)畛?，并把中?guó)當(dāng)做替罪羊。這種“反外交”的路線削弱了歐盟對(duì)中國(guó)的立場(chǎng),，并且毫無(wú)回報(bào)地向美國(guó)俯首稱臣,。當(dāng)墨西哥與加拿大不斷同美國(guó)談判時(shí)，歐洲卻選擇無(wú)條件屈膝,。當(dāng)中國(guó)果斷反擊時(shí),，歐洲卻加強(qiáng)了空談的語(yǔ)調(diào)，拋棄了實(shí)質(zhì)內(nèi)容,。

最新的案例是,，當(dāng)華盛頓就一份稀土協(xié)議向北京讓步四天后，馮德萊恩在同一問(wèn)題上對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)新一輪言語(yǔ)攻勢(shì),，仿佛協(xié)議從未存在過(guò),。她在七國(guó)集團(tuán)（G7）的演講中鼓吹強(qiáng)硬，卻無(wú)視歐洲真正的軟肋,。一邊指控中國(guó)所謂“武器化”對(duì)稀土的壟斷地位,，一邊是歐洲99%的稀土都依賴中國(guó)，這無(wú)異于在一場(chǎng)肉搏戰(zhàn)中要求“公平競(jìng)爭(zhēng)”,。

接下來(lái)是她的那句承認(rèn)：“唐納德是對(duì)的,。”這顯示布魯塞爾早已交出了對(duì)局勢(shì)的掌控,。歐洲國(guó)家隨后就提高國(guó)防開支問(wèn)題對(duì)美國(guó)屈服,，同樣證明了他們的卑微態(tài)度。默茨,、馬克龍與桑切斯等領(lǐng)導(dǎo)人,，沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何公開辯論就同意將軍費(fèi)開支提高到占GDP的5%。沒(méi)有人提出質(zhì)疑,，也沒(méi)有人給出數(shù)字背后的依據(jù),。特朗普甚至不用提要求，歐洲國(guó)家主動(dòng)獻(xiàn)上了投降書,。

當(dāng)歐洲的分析人士沉迷于特朗普的民粹主義和對(duì)民主制度的威脅時(shí),，他們忽略了關(guān)鍵——他正如愿以償。北約秘書長(zhǎng)馬克·呂特也自取其辱地宣布軍費(fèi)承諾，這成為了獻(xiàn)給美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)的一份厚禮,。特朗普已經(jīng)指定了美國(guó)的出納員,，歐洲向洛克希德·馬丁、雷神技術(shù)公司和諾斯羅普·格魯曼公司開出了空白支票,。歐洲一邊為美國(guó)的軍事復(fù)興提供資金,，一邊犧牲自主權(quán)，還固執(zhí)地幻想這樣做能換來(lái)美國(guó)的長(zhǎng)久保護(hù),。

歐洲的對(duì)華政策暴露了其對(duì)外依賴性處于晚期的癥狀：缺乏籌碼,、協(xié)調(diào)或終局目標(biāo)的作秀式敵意。每一項(xiàng)出臺(tái)的措施——從限制中企5G技術(shù)到對(duì)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅——都源自華盛頓的劇本,，由布魯塞爾復(fù)印后，再貼上所謂“歐洲自主”的標(biāo)簽,。當(dāng)歐洲制裁中國(guó)技術(shù)時(shí),，華盛頓卻通過(guò)直接施壓其他國(guó)家來(lái)榨取讓步。當(dāng)布魯塞爾對(duì)所謂“中國(guó)經(jīng)濟(jì)脅迫”高談道德闊論時(shí),，特朗普卻對(duì)歐洲出口的商品征收超過(guò)50%關(guān)稅,。這樣的矛盾暴露了歐洲的混亂：它采納了美國(guó)對(duì)中國(guó)的對(duì)抗性立場(chǎng)，同時(shí)卻接受了美國(guó)對(duì)歐洲自身的敵意對(duì)待,。

特朗普毫無(wú)理由地對(duì)歐盟加征50%關(guān)稅,，封鎖關(guān)鍵出口，施壓歐洲削減對(duì)華貿(mào)易,，在慕尼黑羞辱歐洲人,，要求將GDP的5%用于購(gòu)買美國(guó)武器，并通過(guò)針對(duì)性的補(bǔ)貼掏空歐洲產(chǎn)業(yè),。與此同時(shí),，布魯塞爾卻在指責(zé)北京采用所謂的“不公平策略”，可華盛頓明明在使用更嚴(yán)苛的手段——公開且毫無(wú)愧意,。更有甚者,，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人非但不選擇開啟外交渠道以緩和貿(mào)易緊張關(guān)系，或解決關(guān)鍵供應(yīng)鏈的依賴問(wèn)題,，反而選擇了道德作秀和反復(fù)無(wú)常的限制措施,。

就在布魯塞爾升級(jí)論調(diào)之際，特朗普的回歸卻揭露了真相：歐洲的整個(gè)姿態(tài)都是建立在借來(lái)的美國(guó)敘事之上,。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人頻頻前往華盛頓“朝圣”——卻回避訪問(wèn)中國(guó)——正是這種盲目性的集中體現(xiàn),。他們表現(xiàn)得仿佛歐洲的存在感僅系于美國(guó)的首肯，卻忽視了與全球第二大經(jīng)濟(jì)體的直接接觸,。本可形成三角外交的局面,，卻淪為了持續(xù)的乞求。

德國(guó)總理默茨的案例更加令人震驚。在他的第一場(chǎng)外交政策演講中,，默茨鸚鵡學(xué)舌般地將中國(guó),、俄羅斯、伊朗和朝鮮視作某種不加區(qū)別的“威脅”,。他呼吁歐洲在印太地區(qū)保持“永久性”海軍存在——在歐洲正艱難地軍援烏克蘭之際,，這純屬幻想。他警告德國(guó)企業(yè),，投資中國(guó)是“巨大風(fēng)險(xiǎn)”,，并明確表示其政府不會(huì)出手相救。在慕尼黑,，默茨對(duì)華盛頓的諂媚得到了應(yīng)有的回應(yīng)：美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯無(wú)視了他,，轉(zhuǎn)而會(huì)見(jiàn)德國(guó)選擇黨領(lǐng)導(dǎo)者。

不同于歐洲的同僚,，特朗普對(duì)中國(guó)采取了一種殘酷但連貫的策略,。他看重實(shí)力而非諂媚。中國(guó)則從未屈服,。當(dāng)華盛頓升級(jí)局勢(shì)時(shí),，北京的回應(yīng)是精準(zhǔn)反擊，而非空洞的聲明,。僅一項(xiàng)行政舉措就強(qiáng)化了中國(guó)對(duì)稀土的控制,，并迫使白宮重新調(diào)整策略。這就是實(shí)力的運(yùn)作方式——而歐洲拒絕學(xué)習(xí)這一點(diǎn),。有媒體稱,，特朗普政府計(jì)劃與北京接觸——為與頂尖CEO的常態(tài)化會(huì)談?lì)A(yù)訂航班，并進(jìn)行高層外交籌備——這粉碎了歐洲對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的臆測(cè),。

或許,，特朗普的計(jì)劃從來(lái)就不是為了對(duì)抗而對(duì)抗，而是為達(dá)成交易積累籌碼,。如今形勢(shì)已經(jīng)清晰：特朗普意在按照他的條件重塑美中關(guān)系,。其影響對(duì)歐洲是毀滅性的。歐洲耗費(fèi)大量政治資本去迎合臆想中的中美持續(xù)性對(duì)抗,，結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)華盛頓仍視北京為談判伙伴,，而將布魯塞爾當(dāng)作順從的附庸。馮德萊恩旨在討好白宮的反華立場(chǎng)已經(jīng)注定了,，歐洲將被排除在這場(chǎng)決定全球經(jīng)濟(jì)格局的雙邊關(guān)系重置之外,。

歐洲本可以明確優(yōu)先事項(xiàng)，保護(hù)經(jīng)濟(jì)利益,，并在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)間保持同等距離,。它本可對(duì)特朗普劃下紅線，捍衛(wèi)自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并以務(wù)實(shí)態(tài)度與中國(guó)接觸,。然而,，它卻選擇了順從、道德說(shuō)教和作為跨大西洋關(guān)系的附庸——這在任何談判中都是最糟糕的組合,。

歐洲的道路通向一種偽裝成聯(lián)盟忠誠(chéng)的可控衰落,。其國(guó)防預(yù)算將擠占社會(huì)福利支出，同時(shí)進(jìn)口那些與歐洲制造商競(jìng)爭(zhēng)的美國(guó)武器,。其貿(mào)易將在美國(guó)的要求和中國(guó)的反制間搖擺,，歐洲產(chǎn)業(yè)則將市場(chǎng)份額拱手讓給雙方。歐洲的外交倡議需要事先獲得華盛頓同意,，而北京則在建立替代性伙伴關(guān)系,。少數(shù)做出抵制的領(lǐng)導(dǎo)人——尤其是意大利總理焦?fàn)柤獘I·梅洛尼——只能代表自己，而非整個(gè)歐洲,。這里沒(méi)有共同的聲音,、共同的方向標(biāo)，也沒(méi)有連貫的敘事,。剩下的只有一個(gè)被動(dòng)反應(yīng)、不斷調(diào)整,、頻頻讓步卻從未引領(lǐng)的集團(tuán),。

與此同時(shí)，美國(guó)和中國(guó)在為長(zhǎng)期籌碼而博弈,。這留給歐洲兩個(gè)選擇：其一,，三角外交，歐洲不應(yīng)在華盛頓和北京之間選邊站,，而必須讓兩個(gè)首都競(jìng)相爭(zhēng)取同歐洲合作,；其二，歐洲的產(chǎn)業(yè)政策必須將追求技術(shù)自主置于意識(shí)形態(tài)一致性之上：關(guān)鍵供應(yīng)鏈,、國(guó)防生產(chǎn)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施需要由歐洲掌控,，無(wú)論美國(guó)有什么偏好。

如果歐洲繼續(xù)補(bǔ)貼美國(guó)國(guó)防工業(yè),，同時(shí)疏離中國(guó)市場(chǎng),，一邊依賴他人一邊就價(jià)值觀高談闊論，它將面臨一個(gè)嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)：真正的自主只在有能力維護(hù)自身利益的前提下實(shí)現(xiàn),。眼下,，歐洲作秀式的獨(dú)立證明了其無(wú)足輕重的談判地位。演講可以贏得仆從的掌聲,；但籌碼才能帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的結(jié)果,。因此，歐洲不妨重溫其最具影響力的一位思想家馬基雅維利的箴言：“若不能兩者兼得，則被畏懼總好過(guò)被喜愛(ài),?！?/p>