特朗普為何又給C919開綠燈貿(mào)易博弈的背后

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2025-07-05 09:43:01 搜狐

特朗普政府似乎急于訪華,，連續(xù)對中國做出讓步,。7月2日,，美國在芯片和乙烷問題上作出調(diào)整，緊接著7月3日，又通知通用電氣恢復(fù)向中國商飛出口LEAP-1C發(fā)動機。此前一個多月，美國以“貿(mào)易平衡”為由暫停了該發(fā)動機的出口，聲稱要保護關(guān)鍵技術(shù),。然而，同一天東航接收了第8架C919飛機,，機身上“全球首架”字樣引人注目,，這架飛機所用的正是美國一度要限制的LEAP-1C發(fā)動機。

美國政策的突然轉(zhuǎn)變揭示了其背后的真正意圖,。5月底宣布斷供發(fā)動機時,，美方表示這是對中國稀土出口管制的反制措施。實際上,，特朗普希望中國能在稀土供應(yīng)鏈上放松管控,。中國掌握著全球60%的稀土產(chǎn)量和85%的加工能力，美國F-35戰(zhàn)機生產(chǎn)線因釤,、鏑短缺面臨停擺風(fēng)險,。發(fā)動機斷供確實對C919造成了一定影響，因為LEAP-1C占整機成本的31%-40%,，且是當(dāng)時唯一獲國際適航認證的動力系統(tǒng),。

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但中國早有準備，商飛庫存發(fā)動機足夠維持到2026年初生產(chǎn),，國產(chǎn)長江-1000A發(fā)動機的研發(fā)進度也超出預(yù)期,。波音公司則因關(guān)稅問題被迫將三架737MAX從舟山飛回美國，今年上半年僅向中國交付了20架飛機,。最終,，美國自己先扛不住了。通用電氣28%的航空業(yè)務(wù)收入來自中國,，真斷供可能導(dǎo)致數(shù)萬員工失業(yè),。這場“制裁閃電戰(zhàn)”從開始到結(jié)束只用了35天。

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發(fā)動機恢復(fù)供應(yīng)只是暫時緩解了問題,，真正的關(guān)鍵在于適航認證,。歐盟航空安全局通知中國，C919拿歐洲適航證還需等待三到六年,。去年歐盟代表考察上海時還給予積極反饋,，預(yù)估2025年有望發(fā)證。背后隱藏的潛規(guī)則是，歐盟暗示C919需繼續(xù)使用歐美發(fā)動機和航電系統(tǒng)才給認證,，實質(zhì)上是“用市場換通行證”。更諷刺的是,，2017年中美簽署的《適航實施程序》理論上實現(xiàn)兩國認證互認,，但實際上中國ARJ21支線客機至今未能進入美國市場。

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歐美適航證對C919的國際化至關(guān)重要,。沒有它們,，飛機只能在國內(nèi)和少數(shù)“一帶一路”國家飛行；有了它們,，則能直接打入歐美主導(dǎo)的全球航線網(wǎng)絡(luò),。這也是C919選擇國際供應(yīng)鏈的關(guān)鍵考量之一。

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