當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)見到訪的北約秘書長(zhǎng)呂特。期間,特朗普對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京表達(dá)了強(qiáng)烈不滿,并威脅稱,,若在50天內(nèi)無法達(dá)成俄烏和平協(xié)議,將對(duì)俄羅斯實(shí)施嚴(yán)厲關(guān)稅,,稅率高達(dá)100%,。
英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》當(dāng)天報(bào)道指出,盡管特朗普經(jīng)常動(dòng)用關(guān)稅作為打擊對(duì)手和盟友的手段,,但由于自俄烏沖突爆發(fā)以來,,此前的拜登政府已實(shí)施了懲罰性制裁,俄羅斯目前與美國(guó)幾乎沒有貿(mào)易關(guān)系。然而,,特朗普此次威脅時(shí)提到了“二級(jí)制裁”的概念,,意圖懲罰俄羅斯石油買家,對(duì)這些國(guó)家的進(jìn)口商品征收高達(dá)100%的關(guān)稅,。此舉可能會(huì)使來自中國(guó),、印度和德國(guó)等地的進(jìn)口成本翻倍,因?yàn)檫@三個(gè)國(guó)家既是美國(guó)的主要貿(mào)易伙伴,,也仍在購(gòu)買俄羅斯石油產(chǎn)品,。
從后來美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克、美國(guó)駐北約大使惠特克以及一名白宮官員的說法中,,證實(shí)了特朗普此番威脅中真正所針對(duì)的對(duì)象和意圖,。這些美方官員宣稱,特朗普指的是對(duì)購(gòu)買俄羅斯石油的國(guó)家實(shí)施“二級(jí)制裁”,,并非對(duì)俄羅斯商品征收關(guān)稅,。由于美俄貿(mào)易往來很少,“二級(jí)制裁”可能是最嚴(yán)厲的制裁措施,,而對(duì)中國(guó)和印度等購(gòu)買俄羅斯石油的國(guó)家征收關(guān)稅,,才會(huì)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。
據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,,特朗普當(dāng)天宣布了兩項(xiàng)措施,,旨在向俄羅斯施壓,要求結(jié)束俄烏沖突戰(zhàn)爭(zhēng),,包括向?yàn)蹩颂m提供新武器,,并威脅如果50天內(nèi)不能達(dá)成和平協(xié)議,將對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,。特朗普表示,,他對(duì)普京感到失望,以為兩個(gè)月前就能達(dá)成協(xié)議,,但未能實(shí)現(xiàn),。因此,基于此,,他們將實(shí)施“二級(jí)關(guān)稅”,。如果在50天內(nèi)無法達(dá)成協(xié)議,將會(huì)被征收100%的關(guān)稅,。
當(dāng)被問及美國(guó)國(guó)會(huì)參議院提議對(duì)俄羅斯實(shí)施高達(dá)500%的“二級(jí)制裁”時(shí),,特朗普表示,共和黨人正在積極推進(jìn)這一方案,,并對(duì)其進(jìn)行修改,,以賦予他更多取消或推遲制裁的權(quán)力,但他也暗示,這些制裁可能并不需要,。
事實(shí)上,,早在今年3月底,由于遲遲無法達(dá)成俄烏?;饏f(xié)議,,特朗普也曾表達(dá)過對(duì)普京的不滿,并揚(yáng)言美國(guó)可能對(duì)俄羅斯石油買家征收“二級(jí)關(guān)稅”,。當(dāng)時(shí),,路透社援引其能源領(lǐng)域?qū)谧骷铱巳R德·羅素的評(píng)論文章指出,特朗普發(fā)出對(duì)俄羅斯石油買家征收“二級(jí)關(guān)稅”的威脅,,可謂相當(dāng)“瘋狂和大膽”,。文章作者認(rèn)為,中國(guó)屈服于美國(guó)壓力的可能性較低,,但仍須注意特朗普已經(jīng)對(duì)華加征了高關(guān)稅,;而印度則處境尷尬,莫迪政府雖討好特朗普,,但在俄烏沖突后通過搶購(gòu)打折俄油,,俄羅斯現(xiàn)已成為印度的石油最大供應(yīng)國(guó),替換俄油十分艱難,。
羅素指出,,若特朗普對(duì)俄羅斯石油買家征收“二級(jí)關(guān)稅”成真,還將改變“歐佩克+”的格局,。對(duì)于非俄羅斯成員而言,,俄油全球供應(yīng)量減少或?qū)⑼粕蛢r(jià),使其得以增產(chǎn)創(chuàng)收,。某種程度上,,這演變成了“利己主義”與“集團(tuán)凝聚力”的博弈。鑒于許多OPEC+成員國(guó)財(cái)政狀況惡化,,更高出口收益的誘惑可能難以抗拒,。
目前來看,各方可能會(huì)謹(jǐn)慎回應(yīng),,至少在公開場(chǎng)合如此,。同時(shí),各方也試圖弄清楚特朗普是否是認(rèn)真的,,或者他的新關(guān)稅威脅是否只是一種“想法泡沫”,。
據(jù)報(bào)道,特朗普當(dāng)天還確認(rèn),,美國(guó)將通過北約盟國(guó)向?yàn)蹩颂m提供更多新武器,,這些盟國(guó)將購(gòu)買這些武器并將其運(yùn)往基輔,,協(xié)調(diào)工作將由美國(guó)駐北約大使惠特克負(fù)責(zé),。當(dāng)天到訪白宮的北約秘書長(zhǎng)呂特稱贊特朗普的決定,,稱這一進(jìn)展“意義重大”,并表示這一決定是基于北約盟國(guó)此前達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí)——要求北約32個(gè)成員國(guó)各自的國(guó)防支出均需達(dá)到本國(guó)GDP的5%,。
在3月31日的中國(guó)外交部例行記者會(huì)上,,有外媒記者提問關(guān)于特朗普表示美國(guó)可能對(duì)俄羅斯石油買家征收“二級(jí)關(guān)稅”的問題。對(duì)此,,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆表示,,中方在烏克蘭危機(jī)問題上的立場(chǎng)是一貫的、明確的,,始終認(rèn)為對(duì)話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路,。中俄的合作既不針對(duì)第三方,也不受第三方因素的影響,。