許多人認(rèn)為,,特朗普在競(jìng)選期間及上任后發(fā)出的關(guān)稅威脅只是他熱衷于交易的體現(xiàn),。當(dāng)特朗普將關(guān)稅截止日期延長(zhǎng)至7月9日時(shí),,白宮首席貿(mào)易顧問(wèn)納瓦羅曾承諾特朗普將在90天內(nèi)達(dá)成90項(xiàng)交易,。但90天過(guò)去后,,特朗普僅達(dá)成了兩項(xiàng)臨時(shí)協(xié)議,,一項(xiàng)與英國(guó),,另一項(xiàng)與越南,,且大部分細(xì)節(jié)尚未敲定,。
歐盟,、加拿大,、日本等許多國(guó)家仍表示正在爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議,但即便在8月1日截止日期來(lái)臨時(shí)美國(guó)與部分國(guó)家達(dá)成了一些協(xié)議,,數(shù)量必定寥寥且內(nèi)容粗疏,。盡管特朗普自詡為“交易大師”,但他首先是一個(gè)“關(guān)稅俠”,,在兩次推遲了截止日期后,,特朗普仍將美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅提高到近一個(gè)世紀(jì)未見(jiàn)的水平。
特朗普從三個(gè)方面看待關(guān)稅:他認(rèn)為關(guān)稅是一種高效且低成本的創(chuàng)收方式,;還認(rèn)為其他國(guó)家一直在“竊取”美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)和制造能力,;最后,他認(rèn)為關(guān)稅可以彌補(bǔ)甚至消除雙邊貿(mào)易逆差,。但從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,,雙邊貨物逆差并不能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱,特朗普卻錯(cuò)誤地將逆差視為損失,,順差視為收益,。
特朗普自以為能贏得關(guān)稅游戲,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力意味著其他國(guó)家必須聽(tīng)從他的指揮,。然而,,特朗普常常忘記其他國(guó)家也有選擇,包括選擇去其他“百貨商店”購(gòu)物或干脆不購(gòu)物,。越來(lái)越多的國(guó)家意識(shí)到無(wú)法與美國(guó)達(dá)成公平交易,,他們很可能會(huì)尋找其他地方的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì),往往不計(jì)短期轉(zhuǎn)型成本,。
美國(guó)的亞洲,、歐洲和北美盟友越來(lái)越傾向于彼此合作,重申全球貿(mào)易規(guī)則并加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系,。他們正在“去風(fēng)險(xiǎn)化”,,減少對(duì)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)。與此同時(shí),,其他大型經(jīng)濟(jì)體,,特別是金磚國(guó)家,也在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,。哥倫比亞和巴西等美洲國(guó)家也在轉(zhuǎn)向北京,,遠(yuǎn)離華盛頓,。雖然加拿大仍希望達(dá)成協(xié)議,,但該國(guó)也在通過(guò)加強(qiáng)與歐洲的聯(lián)系、對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),。
面對(duì)外部壓力,,馬來(lái)西亞總理安瓦爾在東盟會(huì)議上表示需要鞏固自身基礎(chǔ),,加強(qiáng)彼此貿(mào)易,增加相互投資,。澳大利亞墨爾本大學(xué)亞洲研究所助理教授亞歷山大·海德指出,,美國(guó)正在相當(dāng)迅速地試圖瓦解自己建立的體系,這讓很多人感到驚訝,。