《農(nóng)村公路條例》于近日公布，將于2025年9月15日起施行,。該條例旨在推動農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,，適應(yīng)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需要。

條例規(guī)定,，農(nóng)村公路包括縣道,、鄉(xiāng)道和村道，是服務(wù)農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,。國家將采取多方面措施支持和促進(jìn)農(nóng)村公路的發(fā)展,。農(nóng)村公路發(fā)展應(yīng)貫徹黨和國家路線方針政策，與新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的要求相適應(yīng),，堅持政府主導(dǎo),、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,，建設(shè),、管理、養(yǎng)護(hù),、運(yùn)營并重,，逐步完善全域覆蓋、普惠共享,、安全適用,、便捷高效的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

縣級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路發(fā)展承擔(dān)主體責(zé)任,，需加強(qiáng)對農(nóng)村公路工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，落實支持措施，解決重大問題,。交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照條例規(guī)定做好相關(guān)工作,。國務(wù)院交通運(yùn)輸部門及設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)村公路工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

農(nóng)村公路發(fā)展建立以財政投入為主,、多渠道籌措為輔的資金保障制度,。地方政府應(yīng)按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則,，安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，并列入預(yù)算,。國家鼓勵通過慈善和社會捐助,、綜合開發(fā)運(yùn)營農(nóng)村公路資源等方式籌集資金，支持金融機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的金融服務(wù),，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村公路發(fā)展,。

農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)以提升路網(wǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu),。偏遠(yuǎn)山區(qū),、邊疆地區(qū)等路網(wǎng)密度不足的地方，應(yīng)有序推進(jìn)路網(wǎng)延伸,，提高通達(dá)水平,。新建農(nóng)村公路應(yīng)符合技術(shù)等級要求,，現(xiàn)有不符合最低技術(shù)等級的公路應(yīng)升級改造,。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)與國道、省道建設(shè)銜接協(xié)調(diào),，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化,。地方政府應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村公路與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、旅游景區(qū)等一體化建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。

農(nóng)村公路建設(shè)涉及的土地和空間使用需求納入國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督系統(tǒng),，優(yōu)先利用現(xiàn)有道路改建或擴(kuò)建,，節(jié)約集約用地。符合條件的小型項目可簡化程序,。村道兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍由縣級人民政府劃定，縣道,、鄉(xiāng)道兩側(cè)建筑控制區(qū)依照相關(guān)法律,、法規(guī)劃定。

縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加大對農(nóng)村公路超限運(yùn)輸行為的治理力度,，防止超限運(yùn)輸車輛違法行駛,。非超限運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)工程重型載貨汽車確需通行農(nóng)村公路時，建設(shè)單位應(yīng)與交通運(yùn)輸主管部門簽訂協(xié)議,，采取防護(hù)措施,，造成損壞的應(yīng)及時修復(fù)或補(bǔ)償。

縣級人民政府可在農(nóng)村公路沿線設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,，確保其符合標(biāo)準(zhǔn),、設(shè)置合理,、標(biāo)志明顯，并向社會公布設(shè)置地點(diǎn),?？h級人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門開展農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治，持續(xù)優(yōu)化路域環(huán)境,?？h級人民政府還應(yīng)建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，明確各方職責(zé),，落實養(yǎng)護(hù)資金,，加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

縣級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)定期檢測和評定農(nóng)村公路技術(shù)狀況,，作為養(yǎng)護(hù)依據(jù),。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程，縣道養(yǎng)護(hù)由縣級交通運(yùn)輸主管部門組織實施,，鄉(xiāng)道,、村道的日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施，養(yǎng)護(hù)工程由縣級交通運(yùn)輸主管部門或具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施,。

農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)可通過政府購買服務(wù)等方式吸納沿線居民參與,，保潔、綠化等工作可由居民或家庭承包,。國家鼓勵專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),，提高養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實施,，保證公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。

縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織開展農(nóng)村公路日常巡查,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時設(shè)置警示標(biāo)志并組織修復(fù),。縣級人民政府應(yīng)建立健全安全隱患排查治理機(jī)制,，重點(diǎn)排查急彎陡坡,、臨水臨崖、平交路口,、橋梁隧道,、穿村過鎮(zhèn)等路段。交通事故易發(fā)地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志,，必要時設(shè)置減速裝置,。

縣級人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急保障和防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案,，儲備應(yīng)急物資,，監(jiān)測災(zāi)害,。因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件造成公路中斷的，應(yīng)及時搶通,，難以搶通的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志并發(fā)布繞行路線,。

地方各級人民政府應(yīng)完善政策措施，健全激勵機(jī)制,，加快農(nóng)村貨運(yùn)物流等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，保障農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)運(yùn)營，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn),、貨運(yùn)物流,、郵政快遞融合發(fā)展，拓展農(nóng)村公路服務(wù)功能,，提升服務(wù)暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的能力,。

對于在農(nóng)村公路工作中不履行或不正確履行職責(zé)的行為，將依法依規(guī)追究責(zé)任,，給予處分,。村道除適用本條例外，參照《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。