貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易和投資三大領(lǐng)域加快開(kāi)放,。制定了進(jìn)口原輔料、交通工具及游艇,、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策,，全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單出臺(tái)實(shí)施，推出22項(xiàng)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施,，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單開(kāi)放程度全國(guó)最高。

企業(yè)和個(gè)人兩方面的稅收優(yōu)惠力度持續(xù)加大,。出臺(tái)了企業(yè)和個(gè)人所得稅稅率“雙15%”優(yōu)惠政策,，累計(jì)減免稅額分別超過(guò)310億元和170億元。加工增值免關(guān)稅政策試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全島,。離島免稅購(gòu)物額度增加至每人每年10萬(wàn)元,。

以海南自貿(mào)港法為基礎(chǔ)的法治保障不斷完善。通過(guò)法律形式明確自貿(mào)港各項(xiàng)制度安排,，出臺(tái)40余項(xiàng)配套法規(guī),，有力保障了改革創(chuàng)新舉措落地實(shí)施。

隨著這些政策的實(shí)施,，海南自貿(mào)港開(kāi)放發(fā)展取得了重要階段性成效,，也為啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性工程,，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措,。封關(guān)是指將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施“‘一線’放開(kāi),、‘二線’管住,、島內(nèi)自由”的自由化便利化政策制度?！耙痪€”放開(kāi)指海南自貿(mào)港與我國(guó)關(guān)境外其他國(guó)家和地區(qū)之間的一系列自由便利進(jìn)出舉措,；“二線”管住指對(duì)“一線”放開(kāi)的內(nèi)容實(shí)施精準(zhǔn)管理；島內(nèi)自由指在海南自貿(mào)港內(nèi)各類要素可以相對(duì)自由流通。

封關(guān)不是封島,，而是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,。封關(guān)后海南與國(guó)際的聯(lián)系將更加便捷，有助于吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚,，促進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展,，為全國(guó)改革開(kāi)放探路開(kāi)路。

按照總體方案的要求,，結(jié)合海南實(shí)際,，制定了現(xiàn)階段的封關(guān)政策措施，具體可以概括為“四個(gè)更加”,。一是實(shí)施更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策,。二是實(shí)施更加寬松的貿(mào)易管理措施。三是實(shí)施更加便利的通行措施,。四是實(shí)施更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式,。

財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷表示，封關(guān)后“零關(guān)稅”商品覆蓋面顯著提高,，享惠主體范圍明顯擴(kuò)大,，政策限制條件進(jìn)一步放寬。財(cái)政部將繼續(xù)深化稅制改革,，確保政策力度持續(xù)提升,，政策紅利不斷釋放。

封關(guān)后海南與國(guó)際的往來(lái)將更加順暢自由,，與內(nèi)地的聯(lián)系更加便捷高效,。大多數(shù)貨物以及所有人員、物品,、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)出海南島仍按現(xiàn)行規(guī)定管理,，封關(guān)前后沒(méi)有變化。大家到海南出差,、旅行,，都和現(xiàn)在一樣，不需要辦理額外的證件,。

海南一直是中外游客憧憬向往的旅游度假勝地,。近年來(lái)，海南大力推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè),，取得明顯成效,。2024年全省接待中外游客9720萬(wàn)人次，比上一年增加8%,；其中,，入境游客增加了1倍多。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理袁曉明介紹了《海南自由貿(mào)易港禁止、限制進(jìn)出口貨物,、物品清單》的情況,。該清單大幅提升了貨物貿(mào)易管理的透明度和開(kāi)放度，將在商務(wù)部網(wǎng)站公布,，助力海南自貿(mào)港優(yōu)化貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,，增強(qiáng)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)能。

下一步,，將持續(xù)加快對(duì)外開(kāi)放步伐,，完善與高水平自貿(mào)港相適應(yīng)的政策制度體系，推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)邁向新的起點(diǎn),。