APP上的用戶授權(quán)到底誰(shuí)做主,?
“數(shù)字時(shí)代,,信息成為重要資源,?!敝袊?guó)信息安全研究院副院長(zhǎng)左曉棟表示,,網(wǎng)絡(luò)安全法與個(gè)人信息安全規(guī)范等法律法規(guī)都對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)提出了明確的要求,。但目前,,在公眾接觸最多的信息收集環(huán)節(jié),,大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)遠(yuǎn)未達(dá)到法律法規(guī)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)主動(dòng)遵守規(guī)范的動(dòng)力不足,卻有充分的動(dòng)力誘導(dǎo)用戶提供個(gè)人信息,,因此會(huì)用模棱兩可或晦澀難懂的條款來(lái)取得用戶的授權(quán),。
左曉棟認(rèn)為,光靠企業(yè)自律不是辦法,,最關(guān)鍵的還是嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)督,。歐盟不久前發(fā)布的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例(GDPR)》中,處罰力度可謂非常之大,,違規(guī)企業(yè)面臨高達(dá)全球營(yíng)業(yè)額2%-4%的罰款,,能直接促成企業(yè)的自我規(guī)范。目前,,我國(guó)工信部與網(wǎng)信辦雖有相關(guān)約談機(jī)制,,但缺乏強(qiáng)制力。建議國(guó)家明確個(gè)人信息保護(hù)的主管單位,,可效仿歐洲設(shè)置獨(dú)立機(jī)構(gòu)保護(hù)個(gè)人信息,。
北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授薄守省表示,有些公司開發(fā)APP時(shí)有特殊目的,,就是想多獲取用戶的信息,;有些則把長(zhǎng)篇協(xié)議直接丟給用戶,由于協(xié)議的專業(yè)性或故意的模糊性,,用戶就算讀了也不一定明白其中的含義,。從合同法的角度來(lái)看,合同雙方需清楚簽訂后果,,沒(méi)有充分提示,,讓用戶稀里糊涂地簽了,存在誤導(dǎo)的嫌疑,。
天冊(cè)(上海)律師事務(wù)所律師吳江水表示,APP的開發(fā)者或者商家沒(méi)有權(quán)利代替客戶做相應(yīng)的勾選,,隱私權(quán)屬人身權(quán),,不能由別人代替行使,只有自己選擇了才能算數(shù),。
吳江水認(rèn)為,,由于APP的使用協(xié)議都是標(biāo)準(zhǔn)的格式條款,不可能與用戶一一協(xié)商后簽訂,。但是APP開發(fā)商必須承擔(dān)起合同法關(guān)于格式條款的相關(guān)義務(wù),,一是對(duì)不清楚的條款有做出解釋的義務(wù),二是對(duì)有不同理解的條款承擔(dān)對(duì)其不利解釋后果的義務(wù),。
專家建議,,APP開發(fā)商應(yīng)本著誠(chéng)信原則,可嘗試推出“按需定制”的用戶協(xié)議,以照顧不同用戶之間的差別化需求,,保障行業(yè)在以不侵犯用戶權(quán)益的前提下健康發(fā)展,。此外,公眾在下載使用APP時(shí)要持有更加謹(jǐn)慎的態(tài)度,,強(qiáng)化信息安全意識(shí),。