中國和外敵最后一次重大沖突是1979年對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn),“失敗”的結(jié)果使得外國評論家和軍事專家把解放軍視為不堪一擊,、裝備不全的“雜牌軍”,,連最弱的對手,解放軍在技術(shù)和組織上都沒資力應(yīng)對,。如今,,解放軍已經(jīng)進(jìn)行了大規(guī)模的現(xiàn)代化軍力建設(shè)。即便由于技術(shù)斷層以及缺乏戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)等因素,,解放軍仍未做好應(yīng)對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備,。
中國的官僚機(jī)構(gòu)雖然有問題,但權(quán)力集中使得中國能夠迅速改變軍力,,適應(yīng)不斷變化的軍事技術(shù)環(huán)境,。在1980年代第一波的軍改中,,鄧小平將“人民戰(zhàn)爭”發(fā)展為“現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭”。隨著理論轉(zhuǎn)化,,大力精簡機(jī)關(guān),、壓縮非戰(zhàn)斗人員,集中力量建設(shè)更現(xiàn)代化的武器庫,。短短幾年間,,中國解放軍就實(shí)現(xiàn)了“百萬大裁軍”,專注于精密制導(dǎo)武器的生產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)了中國國防工業(yè)的改革,。
2015年,中國再次改變軍事理念,,中國戰(zhàn)略家呼吁重返“積極”防御,。這個概念讓人聯(lián)想起毛澤東在70年代初的想法——使用大規(guī)模機(jī)動部隊(duì)保衛(wèi)邊界。不同于毛澤東,,現(xiàn)代意義的“積極防御”是通過投資新的制海制空技術(shù)以及對軍隊(duì)進(jìn)行重組,,來保護(hù)境外的中國利益。這些改革的目標(biāo)是建立一支有組織,、有技術(shù)的力量,,能夠在未來多領(lǐng)域戰(zhàn)場上進(jìn)行聯(lián)合、高新科技的戰(zhàn)爭,。
致力于高科技和組織改革
根據(jù)這一軍事理念的轉(zhuǎn)變,中國正大力投資潛在的非對稱技術(shù)優(yōu)勢的重點(diǎn)領(lǐng)域,。例如,,中國正推進(jìn)一個大規(guī)模的“太空夢”項(xiàng)目,旨在推動中國在2030年前成為“全球太空力量”,。由于美國戰(zhàn)斗體系嚴(yán)重依賴其軍事空間體系,,此舉主要為干擾美國太空基礎(chǔ)設(shè)施。
此外,,美國國防部(DoD)的報告還顯示,,中國軍隊(duì)正在大力打造“發(fā)展空間對抗、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻和電子戰(zhàn)能力,,以削弱對手因現(xiàn)代信息技術(shù)驅(qū)動而形成的作戰(zhàn)優(yōu)勢,。”
中國最新的國防白皮書也顯示,,中國軍隊(duì)以“打贏信息戰(zhàn)”為戰(zhàn)略目標(biāo),,將網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域納入現(xiàn)有的培訓(xùn)計劃,共同打造靈活的戰(zhàn)斗力量,。
在對高技術(shù)進(jìn)行大力投資外,,中國軍隊(duì)還著力改革組織結(jié)構(gòu),。自2015年12月以來,中國軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)了指揮體制的徹底轉(zhuǎn)變,。舊的集中式的指揮結(jié)構(gòu)已被多個地理位置相連的戰(zhàn)區(qū)取代,。利用最新的軍事技術(shù)進(jìn)步以及戰(zhàn)區(qū)間的合作,來應(yīng)付其所轄范圍內(nèi)的威脅,,是每個戰(zhàn)區(qū)的任務(wù),。