“美國要向解放軍學(xué)習(xí)什么,？”美國《國家利益》網(wǎng)站4月18日刊發(fā)文章稱，雖然解放軍曾是裝備不整的“雜牌軍”,，如今也因缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,，被外界視為“紙老虎”。但無論在技術(shù)上還是組織方面,，中國軍改都呈現(xiàn)出非同一般的靈活性,。在軍隊現(xiàn)代化建設(shè)上，美軍要以中國軍隊為榜樣,。

美國《國家利益》網(wǎng)站報道截圖

文章作者是美國喬治城大學(xué)新國家安全中心國防戰(zhàn)略與評估計劃的實習(xí)生安妮·科瓦列夫斯基（Annie Kowalewski）。

文章稱,，美軍雖然在流動,、非常規(guī)戰(zhàn)爭中有豐富經(jīng)驗，但能否應(yīng)付訓(xùn)練有素的對手,，仍要打個問號,。掌握高端技術(shù)的現(xiàn)代對手，是裝備不全的武裝組織沒法比的,，兩種作戰(zhàn)對象所需的訓(xùn)練完全不同,。

文章指出，新型威脅需要更快速的應(yīng)對,，根深蒂固的官僚主義也使美國國防部難以適應(yīng),。報告顯示，過去五年來,，美軍在網(wǎng)絡(luò)和太空能力建設(shè)上,，都減少了投入。

文章強調(diào),，不要忽視中國這只“紙老虎”,，如果更深入地研究中國軍隊現(xiàn)代化建設(shè),，美國將獲益匪淺。

2013年11月27日,，

外交部

發(fā)言人秦剛在回應(yīng)“東海防空識別區(qū)是紙老虎”質(zhì)疑時指出：“‘紙老虎’這個詞是有特別含意的,。你可以查查，當年毛澤東主席說‘紙老虎’指的是什么,?！?/p>

秦剛強調(diào)，“中國政府有足夠的決心和能力捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全,。我們也有能力對東海防空識別區(qū)的空域?qū)嵤┯行Ч芸?。?/p>

原文編譯如下：

美國總統(tǒng)特朗普近日呼吁要將國防預(yù)算增加540億美元,，以“向世界傳遞……美國擁有力量,、安全和決心的信號?！眱H僅增加軍費于事無補,，美國國防機構(gòu)正抓緊研究如何利用這些額外資金來實現(xiàn)目標。為應(yīng)對新型威脅,，美國必須優(yōu)先確定如何進行軍力現(xiàn)代化建設(shè),。這方面，美國不妨回頭學(xué)習(xí)一下中國人民解放軍,。雖然很多中國事務(wù)觀察家們?nèi)园阎袊婈犚暈椤凹埨匣ⅰ?，但在軍隊現(xiàn)代化方面，美國可從從這位亞洲“對手”上身上學(xué)習(xí)一二,。

不要低估“紙老虎”

中國和外敵最后一次重大沖突是1979年對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn),，“失敗”的結(jié)果使得外國評論家和軍事專家把解放軍視為不堪一擊,、裝備不全的“雜牌軍”,，連最弱的對手，解放軍在技術(shù)和組織上都沒資力應(yīng)對,。如今,，解放軍已經(jīng)進行了大規(guī)模的現(xiàn)代化軍力建設(shè)。即便由于技術(shù)斷層以及缺乏戰(zhàn)斗經(jīng)驗等因素,，解放軍仍未做好應(yīng)對現(xiàn)代戰(zhàn)爭的準備,。

中國的官僚機構(gòu)雖然有問題，但權(quán)力集中使得中國能夠迅速改變軍力,，適應(yīng)不斷變化的軍事技術(shù)環(huán)境,。在1980年代第一波的軍改中，鄧小平將“人民戰(zhàn)爭”發(fā)展為“現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭”,。隨著理論轉(zhuǎn)化,，大力精簡機關(guān),、壓縮非戰(zhàn)斗人員，集中力量建設(shè)更現(xiàn)代化的武器庫,。短短幾年間,，中國解放軍就實現(xiàn)了“百萬大裁軍”，專注于精密制導(dǎo)武器的生產(chǎn),，實現(xiàn)了中國國防工業(yè)的改革,。

2015年，中國再次改變軍事理念,，中國戰(zhàn)略家呼吁重返“積極”防御,。這個概念讓人聯(lián)想起毛澤東在70年代初的想法——使用大規(guī)模機動部隊保衛(wèi)邊界。不同于毛澤東,，現(xiàn)代意義的“積極防御”是通過投資新的制海制空技術(shù)以及對軍隊進行重組,，來保護境外的中國利益。這些改革的目標是建立一支有組織,、有技術(shù)的力量,，能夠在未來多領(lǐng)域戰(zhàn)場上進行聯(lián)合、高新科技的戰(zhàn)爭,。

致力于高科技和組織改革

根據(jù)這一軍事理念的轉(zhuǎn)變，中國正大力投資潛在的非對稱技術(shù)優(yōu)勢的重點領(lǐng)域,。例如,，中國正推進一個大規(guī)模的“太空夢”項目，旨在推動中國在2030年前成為“全球太空力量”,。由于美國戰(zhàn)斗體系嚴重依賴其軍事空間體系,，此舉主要為干擾美國太空基礎(chǔ)設(shè)施。

此外,，美國國防部（DoD）的報告還顯示,，中國軍隊正在大力打造“發(fā)展空間對抗、網(wǎng)絡(luò)進攻和電子戰(zhàn)能力,，以削弱對手因現(xiàn)代信息技術(shù)驅(qū)動而形成的作戰(zhàn)優(yōu)勢,。”

中國最新的國防白皮書也顯示,，中國軍隊以“打贏信息戰(zhàn)”為戰(zhàn)略目標,，將網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域納入現(xiàn)有的培訓(xùn)計劃，共同打造靈活的戰(zhàn)斗力量,。

在對高技術(shù)進行大力投資外,，中國軍隊還著力改革組織結(jié)構(gòu)。自2015年12月以來,，中國軍隊實現(xiàn)了指揮體制的徹底轉(zhuǎn)變,。舊的集中式的指揮結(jié)構(gòu)已被多個地理位置相連的戰(zhàn)區(qū)取代,。利用最新的軍事技術(shù)進步以及戰(zhàn)區(qū)間的合作，來應(yīng)付其所轄范圍內(nèi)的威脅,，是每個戰(zhàn)區(qū)的任務(wù),。

從美方的角度看，這些是中國反介入/區(qū)域拒止”(A2/AD)大戰(zhàn)略的環(huán)節(jié),，用來阻遏,、或在必要時擊敗美國東亞兵力投送。從中方的角度看,，它們是捍衛(wèi)國家的必要舉措,。重點是，東部和南部的戰(zhàn)區(qū)訓(xùn)練,，是利用中國以前不具備的高度協(xié)同和科技能力執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù),。

從“紙老虎”身上吸取經(jīng)驗教訓(xùn)

中國軍隊在現(xiàn)代化進程中仍會遭遇困難。但中國已經(jīng)展現(xiàn)出快速推動軍事技術(shù)基礎(chǔ)來利用美國非對稱弱點的能力,。這就解釋了為何中美在武器裝備水平上差距越來越小,。與此同時，中國軍隊還展現(xiàn)出將改革組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)于新興戰(zhàn)場的能力,。這是中國軍事科技進步轉(zhuǎn)化為軍事勝利的決定性因素,。這些趨勢解釋了中國何以在亞太區(qū)域逐漸構(gòu)成對美國的挑戰(zhàn)。

中國在軍事現(xiàn)代化建設(shè)上取得長足進步,，但一些分析人士認為,，由于缺乏近期的戰(zhàn)斗經(jīng)驗，中國軍事力量仍深受制肘,，停留在“紙老虎”的階段,。為了證明這一論點，美國分析人士常常談及過去15年間美軍在中東的戰(zhàn)斗經(jīng)驗,，以此來凸顯美軍相對解放軍的巨大優(yōu)勢,。

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