護照作為公民的有效身份證明之一,，其對應的便是附著其上的公民權利，實質(zhì)也是一份權利證明,。

但是現(xiàn)有的法律,，并沒有把持有護照所擁有的權利進行明確表述，這也就導致各個地方,、各個部門經(jīng)常對護照權利有著不同的表述,，《護照法》說的也只是出入境方面的事情。

建議可以考慮修訂《護照法》,，增加對護照身份證明的明確表述,。無論如何，護照對應的權利行使“各自為政”的局面,，都該盡早被終結,，讓民眾能夠更方便地使用護照。

如果中國護照在國內(nèi)不能作為身份證明,，而外國公民護照卻可以在國內(nèi)做身份證明,，就令中國護照本身的身份證明權利大打折扣，這種不公平應該終止,。公民護照通行國際,，內(nèi)外沒有差別，這應該是中國護照改革的方向,。（新京報社論）

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