一種說(shuō)法
念斌宣告無(wú)罪,,不是冤案平反的終結(jié),。隨之而來(lái)的國(guó)家賠償,是公權(quán)力對(duì)公民權(quán)益受損的依法補(bǔ)救,,也是洗冤昭雪的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
平反近3年的念斌案,如今再起波瀾,。2014年8月,,福建高院終審宣告念斌無(wú)罪,讓他始料不及的是,,此后的國(guó)家賠償之路走得并不順心,。
新京報(bào)漫畫(huà)/許英劍
今年1月,最高法賠償委員會(huì)作出決定,,維持福州中院對(duì)念斌的119萬(wàn)國(guó)家賠償,。2月17日,按照最高法決定書(shū)的建議,,念斌以福州市公安局,、平潭縣公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),向福建省高院申請(qǐng)作出國(guó)家賠償決定,。在5月26日的出庭質(zhì)證中,,福州市公安局請(qǐng)來(lái)的專(zhuān)家輔助人提出質(zhì)疑,認(rèn)為念斌不存在八級(jí)傷殘,,不宜進(jìn)行傷病關(guān)系評(píng)定,。對(duì)此,念斌及家人表示無(wú)法接受,。
宣告無(wú)罪近三年,,“念斌案”的賠償為何一波三折?冤案當(dāng)事人能二次申請(qǐng)國(guó)家賠償嗎,?
念斌之所以提出二次申請(qǐng)國(guó)家賠償,,主要原因還是之前的訴求并未滿(mǎn)足。2014年底,,念斌向福州中院提出國(guó)家賠償申請(qǐng),,要求賠償“侵犯人身自由賠償金,、醫(yī)療費(fèi)、精神損失費(fèi)及其他物質(zhì)損失等共計(jì)人民幣1500余萬(wàn)元”,,同時(shí)要求法院在媒體上公開(kāi)向其賠禮道歉,、消除影響。
但現(xiàn)實(shí)并不盡如人意,。2015年2月15日,,福州中院對(duì)念斌案作出國(guó)家賠償119萬(wàn)元的決定,但未支持念斌“賠償醫(yī)療費(fèi),、誤工費(fèi),、后續(xù)治療費(fèi)100萬(wàn)元,八年申冤費(fèi)支出100萬(wàn)元,,房屋被砸毀損失費(fèi)50萬(wàn)元,,家人在外租房支出36.96萬(wàn)元,姐姐念建蘭誤工費(fèi)及兒子心理治療費(fèi)”的賠償請(qǐng)求,。
根據(jù)《國(guó)家賠償法》第30條規(guī)定,,“賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,,可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴,。”念斌的國(guó)家賠償申訴到了最高審判機(jī)關(guān),,盡管還可以通過(guò)最高檢的途徑,,向最高法賠償委員會(huì)提出意見(jiàn),重新審查并依法作出決定,,但前提必須是“發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定”,。
從各級(jí)法院的審查過(guò)程看,很難說(shuō)有違反程序的瑕疵,,也基本就決定了這一次申請(qǐng)國(guó)家賠償已經(jīng)“到頭”,。
不過(guò),法律上并未禁止二次申請(qǐng)國(guó)家賠償,,如果當(dāng)事人申請(qǐng)賠償?shù)膶?duì)象,、內(nèi)容發(fā)生變化,仍然可以提起國(guó)家賠償,。