一種說法

念斌宣告無罪,，不是冤案平反的終結(jié)。隨之而來的國家賠償,，是公權(quán)力對公民權(quán)益受損的依法補(bǔ)救,，也是洗冤昭雪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

平反近3年的念斌案,，如今再起波瀾,。2014年8月，福建高院終審宣告念斌無罪,，讓他始料不及的是,，此后的國家賠償之路走得并不順心。

新京報(bào)漫畫/許英劍

今年1月,，最高法賠償委員會(huì)作出決定,，維持福州中院對念斌的119萬國家賠償,。2月17日,，按照最高法決定書的建議，念斌以福州市公安局,、平潭縣公安局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),，向福建省高院申請作出國家賠償決定。在5月26日的出庭質(zhì)證中,，福州市公安局請來的專家輔助人提出質(zhì)疑,，認(rèn)為念斌不存在八級傷殘，不宜進(jìn)行傷病關(guān)系評定,。對此,，念斌及家人表示無法接受。

宣告無罪近三年,，“念斌案”的賠償為何一波三折,？冤案當(dāng)事人能二次申請國家賠償嗎？

念斌之所以提出二次申請國家賠償,，主要原因還是之前的訴求并未滿足,。2014年底，念斌向福州中院提出國家賠償申請,，要求賠償“侵犯人身自由賠償金,、醫(yī)療費(fèi),、精神損失費(fèi)及其他物質(zhì)損失等共計(jì)人民幣1500余萬元”，同時(shí)要求法院在媒體上公開向其賠禮道歉,、消除影響,。

但現(xiàn)實(shí)并不盡如人意。2015年2月15日,，福州中院對念斌案作出國家賠償119萬元的決定,，但未支持念斌“賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi),、后續(xù)治療費(fèi)100萬元,，八年申冤費(fèi)支出100萬元，房屋被砸毀損失費(fèi)50萬元,，家人在外租房支出36.96萬元,，姐姐念建蘭誤工費(fèi)及兒子心理治療費(fèi)”的賠償請求。

根據(jù)《國家賠償法》第30條規(guī)定,，“賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償委員會(huì)作出的決定,，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向上一級人民法院賠償委員會(huì)提出申訴,?！蹦畋蟮膰屹r償申訴到了最高審判機(jī)關(guān)，盡管還可以通過最高檢的途徑,，向最高法賠償委員會(huì)提出意見,，重新審查并依法作出決定，但前提必須是“發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定”,。

從各級法院的審查過程看,，很難說有違反程序的瑕疵，也基本就決定了這一次申請國家賠償已經(jīng)“到頭”,。

不過,，法律上并未禁止二次申請國家賠償，如果當(dāng)事人申請賠償?shù)膶ο?、?nèi)容發(fā)生變化,，仍然可以提起國家賠償。

根據(jù)《國家賠償法》規(guī)定,，“再審改判無罪的,，作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪,，以及二審發(fā)回重審后作無罪處理的,，作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！弊鞒鲆粚徦佬膛袥Q的福州中院,，無疑是適格的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),。

但是，念斌之前的國家賠償,，只是解決了侵犯公民人身自由的賠償問題,，而未涉及損害公民生命健康的賠償問題?！秶屹r償法》還規(guī)定,，“行使偵查、檢察,、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所,、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有刑訊逼供或毆打、虐待等情形,，侵犯人身權(quán)的,，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利?！?/p>

所以,，念斌以生命健康權(quán)受侵犯，再次申請國家賠償,，是法律賦予公民的權(quán)利,。

念斌宣告無罪，不是冤案平反的終結(jié),。隨之而來的國家賠償,，是公權(quán)力對公民權(quán)益受損的依法補(bǔ)救，也是洗冤昭雪的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，更應(yīng)秉持法治精神,、恪守法定程序,、堅(jiān)持以人為本,，如此才能還公民以遲到的正義，才能還原法治的本色,。

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