最近,，中印邊境不太消停,。
從6月26日起，中國外交部,、國防部連續(xù)對印度媒體“爆料”的“中印邊境兩軍對峙”事件進行表態(tài),，外交部發(fā)言人更是拿出照片，證明印度邊防人員非法越境”,；
而據(jù)印度媒體報道,，印度陸軍參謀長號稱，印度此次是在為“2.5線戰(zhàn)爭”做準備,，應(yīng)對中國,、巴基斯坦和國內(nèi)的安全威脅，并聲稱“2017年的印度已經(jīng)和1962年不一樣了”,。
所謂“2.5線戰(zhàn)爭”,，提法來源于1960年代冷戰(zhàn)時期的美國。當時美國擔(dān)心蘇聯(lián)和中國在歐亞的威脅,，提出要“在歐洲應(yīng)對一場大規(guī)模戰(zhàn)爭,，同時在亞洲應(yīng)對一場大規(guī)模戰(zhàn)爭，在世界其他地區(qū)應(yīng)對一場小規(guī)模地區(qū)沖突”（1+1+0.5）,。
至于1962,？那一年的中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，印度的結(jié)局是“慘敗”,。
那么,，回到這次，到底邊境上的沖突是什么情況,？
事端
其實,，根據(jù)印度媒體的報道,，這場對峙從6月16日起便已開始。印度的說法是,，“印度總理莫迪聽取了國家安全顧問和外交部長的報告,，稱中方使用推土機拆掉了印度之前設(shè)立的碉堡，但雙方邊防部隊沒有發(fā)生爭吵和直接的肢體沖突”,。
不過,，印度媒體的報道也前后矛盾。之前,，該國媒體稱“中國軍隊越過錫金段邊界線入侵印度領(lǐng)土”,；28日《印度斯坦時報》則援引該國陸軍參謀長的話說，“印度領(lǐng)土并未遭受入侵”,。
而根據(jù)中方外交部,、國防部的回應(yīng)，事情的緣由則是解放軍在洞朗地區(qū)進行道路施工時,，印度邊防人員越過中印邊界的錫金段,，進入中方境內(nèi),，阻撓中方施工。
陸慷展示的照片可以清晰看到,，印度士兵和車輛明顯越過了作為邊界線的分水嶺,，進入到中國境內(nèi),。這張照片拍攝于6月18日,。
既然該國陸軍參謀長承認“印度并未遭受領(lǐng)土入侵”,，為何又要作出“準備2.5線戰(zhàn)爭”,、“印度已非1962年時”這樣的強硬表態(tài),？
這其中有歷史和現(xiàn)實兩重因素,。
歷史
從歷史角度,，我們先要搞清楚“中印邊界錫金段”是什么東東。
說來話就長了,。簡而言之就是，錫金這段的邊界,，依據(jù)的是1890年就簽訂的《中英藏印條約》。該條約當時劃定的是西藏和錫金的邊界,，而在1975年印度吞并錫金之后，就變成了中印邊境。
根據(jù)這一條約,，西藏和錫金的邊界是一座分水嶺,，界線是山的頂端。這也就是外交部29日展示之照片中的那座山的頂端,，照片中劃出了那條紅線——
外交部的聲明說得很清楚：“根據(jù)這一條約規(guī)定，洞朗地區(qū)屬于中國領(lǐng)土,，印軍越界地區(qū)的分水嶺非常清楚,。印軍越界進入了中國領(lǐng)土是不可否認的事實。印軍此舉違背了歷史界約,，也違反了印度歷屆政府的承諾,。”
從地圖上可以看到,，印度越界之后，進入的是中國的洞朗地區(qū),。這個地區(qū)位于西藏南部,，是中國,、印度（錫金邦）、不丹三國的交界處,。而印度,、不丹，正好就是中國鄰國中唯二沒有與中國簽訂明確邊界協(xié)議的國家（不丹同中國仍未建交）,。
而由于《中英藏印條約》簽署于100多年前,，當時的邊境劃定非常粗糙，跟新中國之后與其他國家簽訂的精確邊界劃分不可同日而語,；但洞朗地區(qū),，則一直屬于中方領(lǐng)土且中方實際控制（上世紀不丹邊民要進入洞朗過牧需征得中方同意并繳稅、中方邊防部隊和牧民每年在此巡邏放牧且修有設(shè)施等）,。
由于這些原因，中印經(jīng)常在邊境相持,。最近一次有影響力的對峙發(fā)生在2015年9月,，當時印方派兵越界到中方實控線一側(cè)1.5公里，拆除中方一個在建的哨所,，引發(fā)中方軍隊采取反制措施,，增加了軍隊部署,。
而此前，即便是中印在邊境東段的“對峙”不斷增多,，也從不曾發(fā)生在錫金段的邊界,。事實上，中印雙方都認為中印邊界的錫金段沒有爭議,。2017年年初,，中國駐印大使還提出,，雙方可以商談錫金段的邊界條約，爭取實現(xiàn)邊界談判的早期收獲,；印度外交部發(fā)表的聲明中,，也并認為對主權(quán)歸屬問題提出任何懷疑。
那為什么印度又突然在這里跳出來搞事情呢,？
控制
這就涉及到現(xiàn)實因素：不丹是在印度的控制范圍之內(nèi),。
6月30日，印度外交部在“沉默”數(shù)天后終于發(fā)表聲明做出解釋：“應(yīng)不丹皇家陸軍的要求”,，印軍主動要求出來替不丹“出頭”,。
聲明稱，中方正在修建的道路將深入（inside）不丹領(lǐng)土,，不丹要求恢復(fù)到2017年6月16日時的狀況,。“基于不丹皇室與印度政府在涉及共同利益的事件上的磋商傳統(tǒng),，并與不丹皇室協(xié)調(diào)后,，在洞朗地區(qū)的印方人員前來抵制中方，目前抵制仍在繼續(xù)”,。
聲明同時對印度“熱心助人”的舉動做出解釋：“這樣的道路建設(shè)意味著極大地改變了現(xiàn)狀,，對印度而言具有嚴重的安全內(nèi)涵”。
雖然印度言之鑿鑿,，稱是不丹有這個需求,；但事實上，不丹的聲明里,，壓根沒有提到需要印度“出面”,，也沒有說和印度磋商過。不過,，以印度對不丹的控制程度,，顯然稍后不丹也不敢站出來澄清事實,。
其實，懾于印度的“淫威”,，不丹一直小心翼翼地不敢觸犯南亞霸主,。
2013年7月不丹大選前，印度赤裸裸地宣布,，停止對不丹家用煤氣和柴油的補貼——這一舉動,，立即使當時執(zhí)政的和平繁榮黨落敗,；幾年前,，不丹前首相吉格梅，不過是在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會時同中國領(lǐng)導(dǎo)人進行簡單會面,，這就已經(jīng)讓印度決心要“痛下殺手”,。
同時，由于洞朗地區(qū)的地理位置過于重要,，“兵家必爭”,，因此印度一向視解放軍在這一區(qū)域的部署為“威脅”。直到現(xiàn)在,，印度方面自己設(shè)定的作戰(zhàn)設(shè)想,，都擔(dān)心解放軍會從這里經(jīng)過錫金南下。
另一個因素就更有意思：發(fā)生在6月中旬的“對峙”,，為何偏偏在莫迪訪美時被大肆“爆料”出來,？罕無人煙的邊境地區(qū)進行的對峙，視頻顯然只可能在軍人手上,，私營的印度媒體如何能夠得到呢？合理的推斷只能是：這是印度官方給媒體喂的料,。
那么,，印度官方為什么要這么做？
手段
首先,，這也不是印度第一次告“洋狀”了——1998年印度核試驗時,，印度前總理瓦杰帕伊就曾寫信給克林頓，稱“中國威脅”導(dǎo)致了印度要發(fā)展核武器,。
這次呢,？難道是莫迪為了采購美國的先進防務(wù)技術(shù)和設(shè)備，特意釋放出“中國威脅”,，也讓特朗普看到印度在亞太區(qū)域內(nèi)具有平衡中國的價值嗎,？
如果是這樣，莫迪訪美似已達到目的,。兩國發(fā)表的《聯(lián)合聲明》重申了美國對印度的戰(zhàn)略定位,，稱印美緊密的伙伴關(guān)系是這一地區(qū)和平與穩(wěn)定的核心（central）,。美國仍將支持印度早日成為核供應(yīng)國集團、《瓦森納協(xié)定》,、澳大利亞集團的成員,，重申美國支持印度成為聯(lián)合國安理會常任理事國。
同時,，特朗普承諾維持奧巴馬時期與印度的高水平防務(wù)合作,，承認印度是美國“主要防務(wù)伙伴”；出售給印度的22架“捕食者無人機（Predator Guardian drones）”,，是美國的北約盟友才享有的“待遇”,。
如此看來，莫迪訪美已經(jīng)實現(xiàn)了自己的目標,，也該在這一問題上收手了,。但是，為什么仍舊沒有撤兵呢,？
另一種猜測：莫迪試圖將中印邊界問題的談判路徑按照印度的期待來進行,。畢竟，2015年訪問中國時,，莫迪就兩次提及要澄清實控線：“我認為,，澄清實際控制線將大大有助于我們努力保持和平與安寧，請求習(xí)主席重啟澄清實際控制線的停頓過程,?！?/p>
然而，中方卻認為,，雙方應(yīng)該尋求“綜合性的舉措來控制和管理邊界以確保和平和安寧,，而不是必須只有靠澄清實控線這一舉措”，雙方“可以嘗試達成關(guān)于邊境行為準則的協(xié)議”,。
第三種猜測則具有一定程度的“陰謀論”色彩：難道印度要重演吞并錫金的故事,，把不丹發(fā)展為下一個“錫金邦”？——當年吞并錫金的方法是,，先找個由頭,，讓錫金國內(nèi)的反印（或親中）力量暴露出來,，后借機以保護錫金的名義,，把印度軍隊開進錫金，逐步清除掉反對勢力,，最后再通過錫金議會投票表決,，“自愿”加入印度，實現(xiàn)錫金滅國的“愿望”,。
2009年印度標語：“拉薩,、北京,，我們會去的”
莫迪政府上臺以來，提出了“周邊第一”的政策,，將南亞鄰國放在外交的第一位,。為此，一方面,，在同周邊國家的傳統(tǒng)爭議問題上大膽作出妥協(xié)（如印孟在領(lǐng)土互換協(xié)議,、海上劃界等問題上的大膽突破），改善同周邊國家的關(guān)系,；另一方面,，尋求通過進一步的聯(lián)通將南亞鄰國同印度“捆綁”。
比如,，印度現(xiàn)在搞的小型南盟BBIN（孟加拉,、不丹、印度和尼泊爾）,，就在不斷推動《BBIN機動車協(xié)議》和《BBIN鐵路協(xié)議》,。按照這一協(xié)議，這些國家可以和印度互聯(lián)互通,。
不過,，就在孟加拉、印度,、尼泊爾議會相繼通過這一協(xié)議后,，不丹全國委員會（亦上院）否定了這一協(xié)議。其給出的理由是,，“如果其他國家機動車都可以進入不丹,，將給不丹帶來更多的污染和環(huán)境破壞”——而深層的擔(dān)憂，則是關(guān)于印度人大量涌入只有70萬人口的不丹的國家命運之擔(dān)憂,。
因此,，此次印度“一反常態(tài)”地與中國軍隊相持（在此前從未對峙的中印非爭議地段、主動替不丹“出頭”）,，是否是在尋找往不丹加強派駐軍事人員的機會？
答案不得而知,。但對不丹王室而言,，真正考驗政治智慧的時候到了。而不丹王室的“主動”民主化,，將可能招致的禍福,，也有待歷史檢驗。
至于印度陸軍參謀長叫囂戰(zhàn)爭的言論,，除了國防部發(fā)言人敦促其停止此類言論的表態(tài)外,，網(wǎng)友的留言態(tài)度則更明晰：印度的確不是1962年時了——當時,，印度和中國國力相當，現(xiàn)在印度則遠被中國甩開,；而2017年和1962年的印度的相同之處在于,，都認為自己很強大。
美國媒體近期報道,，根據(jù)公開視頻顯示,，西藏軍區(qū)機步旅近日組織演練，某新式輕型坦克出現(xiàn)在雪域高原,。這款35噸級的新式輕型主戰(zhàn)坦克,，為了適應(yīng)山地作戰(zhàn)，炮管專門調(diào)高了位置,，此外炮塔的正面防護也比96A坦克更強,，遠超印度的90S主戰(zhàn)坦克。請介紹這型坦克的有關(guān)情況,，它的部署是否是針對印度,？
國防部：近日，一款新型坦克在西藏進行了高原試驗,。該試驗旨在對裝備性能進行檢驗,，不針對任何國家。
文／醉臥沙場（南亞問題學(xué)者）
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