摘要：50年來一直一盤散沙的“十國大東盟”終于罕見地達成了內(nèi)部一致,，在對華合作上發(fā)揮自己應(yīng)有的作用,。

近日,，在菲律賓首都馬尼拉召開的第50屆東盟外長會議上,，“南海行為準則”框架獲得正式通過，為未來“準則”的實質(zhì)性磋商奠定了良好基礎(chǔ),，通過后該框架將呈交東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人,，獲批后各國將采取包括成立聯(lián)合工作小組等措施，向正式協(xié)商推進,。

第50屆東盟外長會議（圖源：網(wǎng)絡(luò)）

該框架的通過,，反映出東盟對中國南海行動的認可,，將成為中國與東盟各方未來正式協(xié)商南海行為準則時的依據(jù)，“南海行為準則”為中國-東盟各方深化海上合作鋪平了道路,，最終將就此制定一套行為準則,，并進一步推進中國與東盟各方在南海地區(qū)的海上務(wù)實合作,。

盡早建立中國與各南海聲索國間的雙邊磋商機制是強化溝通,、穩(wěn)住聲索國和推動合作的有效保障,。就南海問題建立雙邊磋商機制成為2016年10月菲律賓新任總統(tǒng)杜特爾特訪華期間簽署的中菲聯(lián)合聲明重要內(nèi)容。建立雙邊磋商機制可促進爭端當(dāng)事國之間的定期溝通,，創(chuàng)造中國與東盟各方提升互信,、縮小分歧和推動合作的有效途徑,。

今年的東盟輪值主席國菲律賓的現(xiàn)任總統(tǒng)杜特爾特上任以來，事實上擱置了南海主權(quán)爭議,，轉(zhuǎn)而實施與中國友好合作,、吸引中國經(jīng)濟援助的方針,。在通過《南海行為準則》框架前,，東盟10國外長已在5日達成了共識,，取得了積極進展。這表明,，50年來一直一盤散沙的“十國大東盟”終于罕見地達成了內(nèi)部一致,，在對華合作上發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

中國始終秉持負責(zé)任的態(tài)度處理南海問題,，致力于在尊重歷史事實基礎(chǔ)上,，按照《南海各方行為宣言》（DOC）和包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法,，通過直接當(dāng)事國對話協(xié)商和平解決爭議,。目前有關(guān)爭議已經(jīng)回歸對話談判的正確軌道,。而“南海行為準則”框架的達成也為下一步開啟實質(zhì)性磋商奠定了堅實基礎(chǔ)。中國和東盟國家將繼續(xù)在全面落實《南海各方行為宣言》的框架下積極推進“南海行為準則”磋商,，打造共同認可的地區(qū)規(guī)則,。

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