從美軍這三次所謂的“自由航行”行動(dòng)來(lái)看,，其在南海的軍事行動(dòng)除了尋求增強(qiáng)在該地區(qū)軍事存在外,，還具有很強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)操練和戰(zhàn)術(shù)挑釁意味。而由于特朗普政府奉行的是務(wù)實(shí)高效原則,，在所謂“航行自由”行動(dòng)上賦予了美國(guó)軍方更大的自由裁量權(quán),，這也使得美國(guó)軍艦更加膽大妄為,，多次置國(guó)際慣例和規(guī)則于不顧,，嚴(yán)重破壞了地區(qū)安全和貿(mào)易航線現(xiàn)狀，而商船對(duì)處理突發(fā)性事件往往經(jīng)驗(yàn)不足,，避讓不及就很容易出現(xiàn)撞船事故,，從而導(dǎo)致海上安全事故頻頻發(fā)生。
力不從心的尷尬境況
美國(guó)是當(dāng)今世界海上力量最強(qiáng)大的國(guó)家,，現(xiàn)有艦艇276艘,，其中部署在全世界各地的艦艇有100艘，還有許多艦艇停泊在船塢內(nèi)等待維護(hù),、升級(jí)或入役,。但是，隨著近年來(lái)美國(guó)對(duì)世界事務(wù)干涉力度的不斷增強(qiáng),，這些艦船使得美國(guó)海軍在全球執(zhí)行任務(wù)時(shí)越來(lái)越力不從心,。此次美海軍在短短兩個(gè)月就發(fā)生兩起重大撞船事故，這種情況非常罕見(jiàn),，充分暴露了當(dāng)前美國(guó)海軍力量與維護(hù)霸權(quán)利益之間的差距,，表明了其現(xiàn)有力量部署已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足現(xiàn)實(shí)需求。
目前,，美軍負(fù)責(zé)西太平洋安全事務(wù)的主要是第七艦隊(duì),，所承擔(dān)的作戰(zhàn)區(qū)域東起國(guó)際日期變更線，西至非洲東岸紅海（不包括波斯灣）,，南達(dá)印度洋及南極,，北至白令海峽，整個(gè)作戰(zhàn)區(qū)域1.3468億平方公里,，比美國(guó)本土大14倍,。而隨著近期亞太地區(qū)熱點(diǎn)的持續(xù)頻發(fā)，第七艦隊(duì)所承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越多,，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其現(xiàn)有承受能力,，單艘艦船既要執(zhí)行島礁抵近偵察，又要實(shí)施多邊聯(lián)合軍演,，還要進(jìn)行跨區(qū)域調(diào)防,，官兵的體力和精力都有很大消耗，因此很容易出現(xiàn)疲憊性事故,。
此次在新加坡海域附近出事的“麥凱恩”號(hào)驅(qū)逐艦和6月17日與菲律賓貨船相撞的“菲茲杰拉德”號(hào)驅(qū)逐艦都是來(lái)自于第七艦隊(duì)第15驅(qū)逐艦中隊(duì),，該中隊(duì)擁有7艘驅(qū)逐艦，常年活躍在西太平洋海域,。作為美第七艦隊(duì)目前的主力防空驅(qū)逐艦和航母戰(zhàn)斗群的重要組成力量,，“麥凱恩”號(hào)和“菲茲杰拉德”號(hào)驅(qū)逐艦受損后，將大大削弱第七艦隊(duì)的作戰(zhàn)力量，這對(duì)于本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的第七艦隊(duì)來(lái)說(shuō)更是雪上加霜,。
從未來(lái)發(fā)展來(lái)看,，美國(guó)不會(huì)輕易放棄世界霸權(quán)，不會(huì)主動(dòng)放棄亞太,，更不會(huì)放棄在南海地區(qū)對(duì)中國(guó)崛起的遏制戰(zhàn)略,，而是最大限度地榨取戰(zhàn)略、政治,、輿論上的利益,。為此，接下來(lái)美軍在南海地區(qū)的部署強(qiáng)度非但不會(huì)減弱,，而且還可能會(huì)進(jìn)行更多的軍事行動(dòng),。在這種情況下，疲于奔波的美國(guó)海軍很可能還會(huì)出現(xiàn)更多的撞船事故,。而隨著美國(guó)軍艦碰撞他國(guó)商船事故的增多,，勢(shì)必會(huì)引起各國(guó)的不滿，從而更加充分認(rèn)識(shí)到其“航行自由”的虛偽面目和真實(shí)意圖,，即,，美艦在南海實(shí)施的不是“航行自由”而是“橫行自由”，所產(chǎn)生的后果不是“維護(hù)地區(qū)秩序”而是“破壞地區(qū)秩序”,。
(方曉志,，解放軍國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副主任)
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