摘要:安倍選擇在此時(shí)參加中國(guó)大使館舉辦的國(guó)慶招待會(huì),,突出自己改善中日關(guān)系的能力和積極作用,,將給日本民眾一個(gè)印象,安倍有能力掌握全盤外交政策,有能力控制同中國(guó)的關(guān)系進(jìn)程,,還應(yīng)該相信安倍和自民黨,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年9月28日晚,日本東京,,中國(guó)駐日大使館于新大谷飯店,,舉辦慶賀中華人民共和國(guó)成立68周年暨中日邦交正常化45周年招待會(huì),,日本首相安倍晉三出席并致辭,。(圖源:新華網(wǎng))
9月28日晚,日本首相安倍晉三首次參加中國(guó)駐日本大使館在東京舉行的中國(guó)國(guó)慶招待會(huì),。安倍下車以后,,一路小跑,趕到站在新大谷飯店門口迎接他的程永華大使面前招呼寒暄,。而且,,安倍此行陣容龐大,陪同安倍的高官包括:外相河野太郎,、防衛(wèi)大臣小野寺五典,、文部科學(xué)大臣林芳正、復(fù)興大臣吉野正芳等多名內(nèi)閣大臣,。安倍首相為什么攜如此龐大的內(nèi)閣高官群體參加中國(guó)國(guó)慶招待會(huì),?其中釋放了哪些信號(hào)?
首先,,這釋放了安倍政府要改善中日關(guān)系的愿望,。在改善中日關(guān)系方面,我們往往認(rèn)為日方要想改善中日關(guān)系,,那么就需要做出全面的改善,,包括在歷史問(wèn)題、國(guó)際政治問(wèn)題,、軍事安全問(wèn)題等方面,,對(duì)中國(guó)作出全面友好的姿態(tài),不再挑起事端,,不再搞圍堵中國(guó)的國(guó)際聯(lián)盟,。其實(shí)這是對(duì)日方政策結(jié)構(gòu)的一種誤解,安倍要改善日中兩國(guó)關(guān)系,,直接的目標(biāo)是希望能恢復(fù)日中兩國(guó)首腦互訪機(jī)制,。所以,我們應(yīng)對(duì)安倍政府改善日中關(guān)系的這種政策,,有一個(gè)清晰明確的判斷和總體的把握,。
第二,,安倍急于要改善中日關(guān)系,有國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)政治的考量,。安倍在9月28日宣布解散眾議院,,10月22日提前舉行大選,。本來(lái)安倍以為這種提前大選的安排,,可以使自民黨和自身穩(wěn)操勝券,但是沒(méi)有想到,,半路殺出來(lái)個(gè)小池百合子,,攪亂了安倍固有的大選計(jì)劃。就目前的日本國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)而言,,自民黨獲得眾議院選舉第一大黨的地位,,仍然還有很大的希望,但是要想獲得眾議院超過(guò)半數(shù)議席,,形勢(shì)險(xiǎn)峻,。
對(duì)安倍及其自民黨而言,小池百合子組建“日本希望黨”本身并不可怕,,因?yàn)楫吘箘倓偨M建,,羽翼尚未豐滿,不可能拿到太多的選票,。在野黨民進(jìn)黨也不足慮,,因?yàn)槊襁M(jìn)黨內(nèi)部政治派別林立,組織和人心比較渙散,,在民眾當(dāng)中缺乏威望,,近期的支持率只有10%左右,安倍對(duì)此根本不必?fù)?dān)心,。但是就在最近幾天,,日本國(guó)內(nèi)政局發(fā)生了戲劇性的轉(zhuǎn)變,不僅自民黨的一些議員開(kāi)始退黨,,轉(zhuǎn)而加入希望黨,,而且民進(jìn)黨黨首前原誠(chéng)司表示,要和希望黨合作,,民進(jìn)黨內(nèi)有希望當(dāng)選國(guó)會(huì)議員的人,,可以以希望黨的身份參加競(jìng)選。這種方式雖然還不是兩黨合并,,但已經(jīng)向兩黨合并的方向邁進(jìn)了一大步,,兩黨合流將對(duì)自民黨造成非常大的壓力,并且以希望黨的旗幟,,有可能會(huì)奪得相當(dāng)一部分自民黨的選票和眾議院議席,。這使安倍感到芒刺在背,,壓力山大。因?yàn)榘脖对?jīng)表示,,如果拿不到眾議院的過(guò)半數(shù)議席,,自己將宣布辭職。
安倍選擇在此時(shí)參加中國(guó)大使館舉辦的國(guó)慶招待會(huì),,突出自己改善中日關(guān)系的能力和積極作用,,將給日本民眾一個(gè)印象,安倍有能力掌握全盤外交政策,,有能力控制同中國(guó)的關(guān)系進(jìn)程,,還應(yīng)該相信安倍和自民黨。這是安倍參加這次中國(guó)國(guó)慶慶?;顒?dòng)的眾議院選舉動(dòng)機(jī),。
第三,特朗普政府對(duì)中國(guó)的政策,,促使安倍政府愿意改善同中國(guó)關(guān)系,,加大同中國(guó)合作的力度。自從4月初習(xí)近平主席訪問(wèn)美國(guó)以后,,中美關(guān)系快速改善,,日本如果不跟上這種同中國(guó)改善關(guān)系的潮流,將要在亞太政治格局當(dāng)中處于被邊緣化的地位,。這促使安倍政府及其自民黨高官,,從今年4月底開(kāi)始紛紛表態(tài),要加強(qiáng)同中國(guó)的合作,,改善同中國(guó)的關(guān)系,。改善同中國(guó)關(guān)系的切入點(diǎn),有可能從加入“一帶一路”,、亞投行開(kāi)始,。對(duì)此,中國(guó)張開(kāi)雙臂與歡迎,。不過(guò)這并不是日本同中國(guó)最高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)合作,,如果日本能夠放棄對(duì)中日韓自由貿(mào)易協(xié)定的阻礙,真心促進(jìn)三方早日達(dá)成協(xié)定,,這將屬于日方同中國(guó)高層次,、高級(jí)別的經(jīng)濟(jì)合作。也說(shuō)明日方在很大程度上,,改變了對(duì)中國(guó)的戒心,,而投入到東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的懷抱。因?yàn)橹腥枕n自由貿(mào)易協(xié)定的主導(dǎo)方向是建立中日韓東北亞自由貿(mào)易區(qū),,這樣的協(xié)定一旦簽署不僅具有法律的強(qiáng)制約束力,,而且不能輕易退出,,可以促進(jìn)中日韓三國(guó)沿著經(jīng)濟(jì)一體化的道路,大幅度的向前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和其他整體的合作,。所以,,是否簽署這個(gè)協(xié)定,是中日關(guān)系真正改善的一個(gè)試金石,。
但任何形式的合作,,中國(guó)都不必拒人以千里之外,而應(yīng)以博大胸襟,、雅量胸懷,,予以理解和包容,。積怨和矛盾深厚的國(guó)家,,需要量的積累方式,才有可能使關(guān)系逐步改善,。曾子言,,孔子之道,惟忠恕而已,。中國(guó)寬宥于其他國(guó)家,,也能夠使自身獲得更大的國(guó)際發(fā)展空間。
(周永生,,外交學(xué)院教授,,海外網(wǎng)專欄作者)