原標(biāo)題:香格里拉對(duì)話,美國(guó)難控制亞洲人心
在新加坡香格里拉大酒店舉行的亞洲安全峰會(huì)因?yàn)橛忻绹?guó)的捧場(chǎng)和支持,,逐漸做大,,產(chǎn)生廣泛影響,。而香格里拉對(duì)話也成為了美國(guó)唱主角,,一些盟國(guó)附和它,,宣揚(yáng)美國(guó)亞洲戰(zhàn)略的得力場(chǎng)所,。隨著華盛頓對(duì)華態(tài)度轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬,,五角大樓把利用香格里拉對(duì)話抹黑中國(guó)安全政策做得越來越認(rèn)真,,起勁。
美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯在今年的香格里拉對(duì)話上再次攻擊中國(guó)的南海政策,,宣稱中國(guó)在南海島礁上部署武器的目的是“恐嚇與脅迫”(周邊國(guó)家),。他還表示,美國(guó)將繼續(xù)提供對(duì)臺(tái)軍事設(shè)備及服務(wù),。
非常有意思的是,,如果中國(guó)在南沙島礁上部署防御性武器是屬于“恐嚇與脅迫”,,那么美國(guó)作為域外國(guó)家,不時(shí)把航空母艦這樣的戰(zhàn)略性進(jìn)攻平臺(tái)派到南海來,,又屬于什么性質(zhì)的行動(dòng),?
馬蒂斯在今年香格里拉對(duì)話上說的話相當(dāng)重,不過今年美方在論壇上得到的其他國(guó)家代表的響應(yīng)反而比往年要低一些,。
首先,,印度總理莫迪受邀在論壇上做主旨演講時(shí),以與美國(guó)不同的解釋談了印太地區(qū),,似乎有意抽掉了華盛頓埋在印太戰(zhàn)略中針對(duì)中國(guó)的咄咄逼人的東西,。
南海已經(jīng)被美國(guó)搞成香格里拉對(duì)話上的“熱搜詞”,不過今年東南亞國(guó)家代表對(duì)南海問題談得都比較籠統(tǒng),,沒有一個(gè)國(guó)家的高官在論壇上點(diǎn)名批評(píng)中國(guó),。美方不久前剛宣布因?yàn)槟虾栴}取消對(duì)中國(guó)參加環(huán)太平洋軍演的邀請(qǐng),它很希望香格里拉對(duì)話出現(xiàn)對(duì)中國(guó)的口誅筆伐,,但這一愿望顯然是落空了。
中國(guó)在最近兩年與東南亞國(guó)家成功降低了南海問題的熱度,,恢復(fù)了發(fā)展與合作,、而非領(lǐng)土爭(zhēng)端作為這個(gè)地區(qū)的主題。在中美冷卻南海爭(zhēng)議和炒熱爭(zhēng)議的競(jìng)賽中,,華盛頓沒能占到新的便宜,。
事實(shí)證明,中國(guó)用擴(kuò)大與東南亞合作來沖淡南海主權(quán)爭(zhēng)議的政策符合域內(nèi)國(guó)家的共同利益,。在保持各自聲索和共同推動(dòng)區(qū)域合作之間尋求平衡,,這逐漸成為中國(guó)與相關(guān)南海主權(quán)聲索國(guó)之間的政治默契。這種默契發(fā)酵出越來越大的能量和牽制力,,影響了局勢(shì),。
美國(guó)以提供戰(zhàn)略平衡力為由涉足南海事務(wù),這對(duì)一些國(guó)家有一定吸引力,,但當(dāng)華盛頓試圖沖擊南海出現(xiàn)的緩和勢(shì)頭,、明顯把它與北京開展戰(zhàn)略博弈放在首位時(shí),對(duì)美警惕就會(huì)在這個(gè)地區(qū)上升,,與美國(guó)南海政策保持距離甚至與之切割,,就會(huì)擴(kuò)散開來。
中國(guó)改善與南海國(guó)家關(guān)系的愿望是真誠(chéng)的,,我們也有這樣做的能力和手段,。建設(shè)島礁在南海地區(qū)是普遍現(xiàn)象,它引起一些爭(zhēng)議,,但這種爭(zhēng)議并沒有主導(dǎo)地區(qū)局勢(shì),,中國(guó)與相關(guān)國(guó)家努力促成了該問題的降溫,。
美國(guó)以它現(xiàn)在對(duì)東亞的綜合力量投入,顯然主宰不了這個(gè)地區(qū)的一切,。它尤其動(dòng)員不了這個(gè)地區(qū)的國(guó)家跟它一起組成遏制中國(guó)崛起的統(tǒng)一戰(zhàn)線,。它只能搞一些挑撥離間的動(dòng)作,但其結(jié)果當(dāng)然是破壞性的,。
中國(guó)很難勸說美國(guó)以一種建設(shè)性姿態(tài)發(fā)揮其在南海地區(qū)的作用,,除了不與美主動(dòng)對(duì)抗,我們的更多精力應(yīng)當(dāng)用在改善與域內(nèi)國(guó)家的關(guān)系上,,加快南海行為準(zhǔn)則的磋商進(jìn)程,。只要沒有域內(nèi)國(guó)家鐵了心跟著美國(guó)的南海政策跑,美在南海攪局就將孤掌難鳴,。