原標(biāo)題：香格里拉對話,，美國難控制亞洲人心

在新加坡香格里拉大酒店舉行的亞洲安全峰會(huì)因?yàn)橛忻绹呐鯃龊椭С?，逐漸做大，產(chǎn)生廣泛影響,。而香格里拉對話也成為了美國唱主角,，一些盟國附和它，宣揚(yáng)美國亞洲戰(zhàn)略的得力場所,。隨著華盛頓對華態(tài)度轉(zhuǎn)向強(qiáng)硬,，五角大樓把利用香格里拉對話抹黑中國安全政策做得越來越認(rèn)真，起勁,。

美國防長馬蒂斯在今年的香格里拉對話上再次攻擊中國的南海政策,，宣稱中國在南海島礁上部署武器的目的是“恐嚇與脅迫”(周邊國家)。他還表示,，美國將繼續(xù)提供對臺(tái)軍事設(shè)備及服務(wù),。

非常有意思的是，如果中國在南沙島礁上部署防御性武器是屬于“恐嚇與脅迫”,，那么美國作為域外國家,，不時(shí)把航空母艦這樣的戰(zhàn)略性進(jìn)攻平臺(tái)派到南海來，又屬于什么性質(zhì)的行動(dòng),？

馬蒂斯在今年香格里拉對話上說的話相當(dāng)重,，不過今年美方在論壇上得到的其他國家代表的響應(yīng)反而比往年要低一些。

首先,，印度總理莫迪受邀在論壇上做主旨演講時(shí),，以與美國不同的解釋談了印太地區(qū)，似乎有意抽掉了華盛頓埋在印太戰(zhàn)略中針對中國的咄咄逼人的東西,。

南海已經(jīng)被美國搞成香格里拉對話上的“熱搜詞”,，不過今年東南亞國家代表對南海問題談得都比較籠統(tǒng),，沒有一個(gè)國家的高官在論壇上點(diǎn)名批評中國。美方不久前剛宣布因?yàn)槟虾栴}取消對中國參加環(huán)太平洋軍演的邀請,，它很希望香格里拉對話出現(xiàn)對中國的口誅筆伐，但這一愿望顯然是落空了,。

中國在最近兩年與東南亞國家成功降低了南海問題的熱度,，恢復(fù)了發(fā)展與合作、而非領(lǐng)土爭端作為這個(gè)地區(qū)的主題,。在中美冷卻南海爭議和炒熱爭議的競賽中,，華盛頓沒能占到新的便宜。

事實(shí)證明,，中國用擴(kuò)大與東南亞合作來沖淡南海主權(quán)爭議的政策符合域內(nèi)國家的共同利益,。在保持各自聲索和共同推動(dòng)區(qū)域合作之間尋求平衡，這逐漸成為中國與相關(guān)南海主權(quán)聲索國之間的政治默契,。這種默契發(fā)酵出越來越大的能量和牽制力,，影響了局勢。

美國以提供戰(zhàn)略平衡力為由涉足南海事務(wù),，這對一些國家有一定吸引力,，但當(dāng)華盛頓試圖沖擊南海出現(xiàn)的緩和勢頭、明顯把它與北京開展戰(zhàn)略博弈放在首位時(shí),，對美警惕就會(huì)在這個(gè)地區(qū)上升,，與美國南海政策保持距離甚至與之切割，就會(huì)擴(kuò)散開來,。

中國改善與南海國家關(guān)系的愿望是真誠的,，我們也有這樣做的能力和手段。建設(shè)島礁在南海地區(qū)是普遍現(xiàn)象,，它引起一些爭議,，但這種爭議并沒有主導(dǎo)地區(qū)局勢，中國與相關(guān)國家努力促成了該問題的降溫,。

美國以它現(xiàn)在對東亞的綜合力量投入,，顯然主宰不了這個(gè)地區(qū)的一切。它尤其動(dòng)員不了這個(gè)地區(qū)的國家跟它一起組成遏制中國崛起的統(tǒng)一戰(zhàn)線,。它只能搞一些挑撥離間的動(dòng)作,，但其結(jié)果當(dāng)然是破壞性的。

中國很難勸說美國以一種建設(shè)性姿態(tài)發(fā)揮其在南海地區(qū)的作用,，除了不與美主動(dòng)對抗,，我們的更多精力應(yīng)當(dāng)用在改善與域內(nèi)國家的關(guān)系上，加快南海行為準(zhǔn)則的磋商進(jìn)程,。只要沒有域內(nèi)國家鐵了心跟著美國的南海政策跑,，美在南海攪局就將孤掌難鳴。