北約盟友認(rèn)為,，強(qiáng)調(diào)歐洲需要承擔(dān)更多責(zé)任沒(méi)有錯(cuò)，但責(zé)任分擔(dān)的重點(diǎn)不應(yīng)只是軍費(fèi),，更應(yīng)是扶持歐洲自身防務(wù)能力,，包括鼓勵(lì)歐洲國(guó)家在歐盟框架下開(kāi)展防務(wù)合作，如在法德領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)起的“永久結(jié)構(gòu)性合作”(PESCO),。歐盟自發(fā)的這些倡議對(duì)提升歐洲的防務(wù)效率,、增強(qiáng)歐洲國(guó)家間協(xié)調(diào)有重大意義，也將在客觀(guān)上鞏固北約中的歐洲支柱,。然而,，美國(guó)對(duì)歐盟的防務(wù)倡議心存懷疑，并不樂(lè)見(jiàn)其成,，歐洲認(rèn)為這是一種短視行為,。

北約盟友擔(dān)心的另一個(gè)問(wèn)題則是俄羅斯。冷戰(zhàn)后,，北約存在的一大理由就是在地緣政治上繼續(xù)遏制俄羅斯,，擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間。而特朗普對(duì)俄羅斯以及普京表現(xiàn)出來(lái)的曖昧態(tài)度,，讓北約盟友極為憂(yōu)慮,。就在本次北約峰會(huì)后沒(méi)幾天,，特朗普還要和普京在赫爾辛基會(huì)晤,，這一時(shí)間點(diǎn)的安排讓外界增添了幾分遐想。一場(chǎng)不歡而散的北約峰會(huì)和一場(chǎng)言談甚歡的“普特會(huì)”,，甚至如果會(huì)后美國(guó)宣布停止北約在波蘭和波羅的海國(guó)家的軍演,，這恐怕將是北約盟友最不愿看到的場(chǎng)景,。

但另一方面，從實(shí)際舉措看,，不管特朗普說(shuō)了什么,，美國(guó)迄今確實(shí)仍在加大對(duì)北約和美歐安全機(jī)制的投入、加強(qiáng)對(duì)俄羅斯的威懾及全球軍事戰(zhàn)略部署,。2017年底,，美國(guó)政府決定向?yàn)蹩颂m出售包括反坦克導(dǎo)彈在內(nèi)的致命性武器;美國(guó)2018財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案中要求用于支持“歐洲安全保證倡議”的資金增至48億美元后，2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案又增加到65億美元,。美國(guó)還推動(dòng)北約在美國(guó),、德國(guó)增設(shè)司令部，聯(lián)合盟友推進(jìn)“四個(gè)30”加強(qiáng)戰(zhàn)備倡議等,。

雖然特朗普與奧巴馬的世界觀(guān)有所不同,，但美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略沒(méi)有出現(xiàn)斷層，特朗普政府仍在繼續(xù)前任政府的戰(zhàn)略收縮和重心東移,。歐洲在美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中的重要性會(huì)持續(xù)下降,，美國(guó)也不會(huì)再心甘情愿參與歐洲政治、經(jīng)濟(jì),、外交事務(wù)的方方面面,，但這都不代表北約在美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略中已經(jīng)成為過(guò)時(shí)的組織。

美國(guó)希望與歐洲盟友達(dá)成某種程度的“全球戰(zhàn)略分工”,，這就要求在北約的框架下,，歐洲人必須逐漸承擔(dān)起自己保護(hù)自己的義務(wù)，并在中東地區(qū)發(fā)揮作用,，美國(guó)則必須騰出資源和精力,，放眼更具機(jī)遇與挑戰(zhàn)的“印太”地區(qū)。在最終實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)前,，北約若能繼續(xù)扮演美歐關(guān)系“穩(wěn)定器”的角色,，甚至能夠在美歐關(guān)系出現(xiàn)波折時(shí)起到“減壓閥”的作用，那才算真正經(jīng)受住了考驗(yàn),。(作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所學(xué)者)