第一,,美國(guó)外交政策掌握在鷹派人物手中,,包括國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、國(guó)家安全顧問博爾頓,、國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯等,。這些人基本都要求特朗普實(shí)行反俄政策。第二,,在對(duì)俄政策上,,特朗普已失去控制國(guó)會(huì)的主要工具——否決權(quán),而國(guó)會(huì)的反俄立場(chǎng)非常明確,,即只有俄羅斯在包括烏克蘭和敘利亞在內(nèi)的一系列問題上做出重大讓步,,放松對(duì)俄制裁才有可能。但俄羅斯顯然不會(huì)做出這種讓步,。博爾頓7月初的莫斯科之行已經(jīng)證實(shí),,俄美在烏克蘭問題上存在嚴(yán)重分歧。第三,,俄美之間在伊朗問題上也存在巨大分歧,。這將是普特會(huì)的主要議題之一,美國(guó)希望維持對(duì)伊制裁,,借此降低伊朗民眾生活水平,,進(jìn)而引發(fā)大規(guī)模反政府抗議,并在德黑蘭建立親美政權(quán),。但同時(shí),,它又想要求俄羅斯提高石油出口,以防止油價(jià)急劇上漲,。
無論從俄羅斯南部邊界的軍事,、政治安全,還是作為一個(gè)利益相關(guān)的貿(mào)易伙伴,,伊朗對(duì)俄羅斯都很重要,。因此,俄羅斯恐怕不會(huì)在美國(guó)對(duì)伊制裁問題上讓步,。在這次俄美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中,,雙方或許只能就朝鮮無核化問題達(dá)成一致,。若想在其他問題上達(dá)成共識(shí),美方就必須以照顧俄羅斯的利益為前提,,但特朗普政府并沒為此做好準(zhǔn)備,。
蘇聯(lián)解體后短時(shí)間內(nèi)建立起來的美國(guó)霸權(quán)正無可挽回地衰落。特朗普政府試圖通過單邊行動(dòng)改變現(xiàn)有國(guó)際政經(jīng)秩序,,以此削弱俄羅斯和中國(guó)作為美國(guó)“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的實(shí)力,,進(jìn)而維持美國(guó)霸權(quán)。但在多極世界中,,“遏制”戰(zhàn)略作為一種行動(dòng)方略,,既破壞共同安全,也必將限制包括美國(guó)在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,特朗普政府將在實(shí)踐中認(rèn)清這一事實(shí),。在俄羅斯、中國(guó)以及其他有影響力的國(guó)家的合力下,,美國(guó)將不得不克服“美國(guó)例外或特殊”的心理定式,,在新的多極世界中找到自己的位置。(作者是俄羅斯《消息報(bào)》政治觀察家,,湖州師范學(xué)院跨文化研究中心特聘專家,,本文由中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員李燕翻譯)