這幾點,,都需要當?shù)氐南嚓P官方機構下判斷,、做結論,。目前看,,當?shù)厥形M織部說她“不屬于公務人員”,,不知言下之意是否是“不歸組織部門管”;其所在的九江銀行也成立了調查組,,但被網(wǎng)友質疑“自己查自己”,、能否擺脫楊父金融系統(tǒng)影響力。
對比
其實,每一次新聞輿論場中出現(xiàn)類似的新聞,,只要出現(xiàn)“火箭提拔”四個字,,總會讓人有圍觀的欲望,。
為啥,?原因之一肯定是,基層干部晉升本來就非常,,非常難,。
中國的基層政治體系,是一個典型的金字塔結構,。有段子說“不到北京不知道自己官小”,,隨便砸個磚頭可能都是處級以上干部;但在中國更為廣袤的基層,,也就是縣域一級,,公務員的晉升空間其實相當有限。
從島叔的調研看,,以一個中等規(guī)模的縣(50萬人口計)為例,,處于金字塔頂端的縣委常委大概是11人;常委之外,,黨委,、政府、人大,、政協(xié)“四套班子”加起來,,縣處級干部也就30人左右。
而這樣的縣,,一般來說,,正科級干部有200人左右,副科級400人左右,,但“股級”干部會有1800人左右,,公務員2500人左右,財政供養(yǎng)人員更是達到一兩萬,。
也就是說,,即便是這個縣所有的空缺縣級干部崗位(一般每年3-4人)都從科級干部中選拔,晉升概率也就1%左右,。加上年齡限制,,每個基層干部晉升的年齡窗口也就幾年。
這就意味著,,大多數(shù)干部的職業(yè)生涯都只能在普通的公務員崗位上工作,。能擔任副科級的領導干部,就算是仕途比較成功的;擔任科級領導干部,,算是心滿意足,;當個副縣長乃至于進常委,那就是人生贏家了,。
從科員到縣長,,理論上只有副科、正科,、副處和正處四級,。按公務員法,十年左右可以晉升完畢,。但是在實際操作中,,晉升有很多隱形的“臺階”,比如普通科員提拔到副科,,只能干不太重要的崗位,,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長或副鎮(zhèn)長之類;要提拔為正科,,一般得擔任過副書記才行,。