新華社北京７月２６日電（新華社記者王希譚謨曉）國務院辦公廳近日印發(fā)了《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》,。圍繞實施方案出臺背景與意義,、主要內容與適用范圍等熱點,，國務院國資委有關負責人回答了記者提問。

國企改革整體向前推進的重要舉措

問：國有企業(yè)公司制改制的意義是什么,？

答：目前中央企業(yè)集團和各級子企業(yè)層面仍存在部分全民所有制企業(yè)，加快推進這些企業(yè)的公司制改革,，是加快形成有效制衡的公司法人治理結構,、靈活高效的市場化經營機制的前置性條件，是國有企業(yè)改革整體向前推進的重要舉措,。

公司制是現代企業(yè)制度的有效組織形式,，有利于明確出資人、董事會,、監(jiān)事會,、經理層和黨組織之間的權責邊界，有利于探索建立中國特色現代國有企業(yè)制度,。此外,，通過公司制改制，實現出資人所有權和企業(yè)法人財產權的分離,，賦予企業(yè)獨立的法人財產權,，有助于促使國企真正成為依法自主經營、自負盈虧,、自擔風險,、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體,，從而激發(fā)企業(yè)內生活力,，深入轉換經營機制，實現更好更快發(fā)展,。

明確配套政策規(guī)范操作程序

問：實施方案主要內容和適用范圍是什么,？

答：實施方案主要包括四部分：一是目標任務，要求２０１７年底前按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記,、國資委監(jiān)管的中央企業(yè)（不含中央金融,、文化企業(yè)）全部改制為公司制企業(yè),；二是對有關程序和重點問題提出具體要求；三是明確了改制涉及的支持政策,；四是統(tǒng)籌推進,，提出了加強黨委（黨組）對改制工作的組織領導，同步建設現代企業(yè)制度,，完善市場化經營機制,，切實防止國有資產流失的要求。

實施方案主要針對由國資委履行出資人職責的中央企業(yè),，適用范圍不含中央金融,、文化企業(yè)。中央黨政機關和事業(yè)單位所辦企業(yè)情況也較復雜,，目前正由有關部門牽頭研究集中統(tǒng)一監(jiān)管問題,。此外，各省級人民政府參照本實施方案,，指導地方國企公司制改制工作,。