新華社北京７月２６日電（新華社記者王希譚謨曉）國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》,。圍繞實施方案出臺背景與意義、主要內(nèi)容與適用范圍等熱點,，國務(wù)院國資委有關(guān)負責人回答了記者提問,。

國企改革整體向前推進的重要舉措

問：國有企業(yè)公司制改制的意義是什么？

答：目前中央企業(yè)集團和各級子企業(yè)層面仍存在部分全民所有制企業(yè),，加快推進這些企業(yè)的公司制改革,，是加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機制的前置性條件,，是國有企業(yè)改革整體向前推進的重要舉措,。

公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，有利于明確出資人,、董事會,、監(jiān)事會、經(jīng)理層和黨組織之間的權(quán)責邊界,，有利于探索建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,。此外，通過公司制改制,，實現(xiàn)出資人所有權(quán)和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離,，賦予企業(yè)獨立的法人財產(chǎn)權(quán)，有助于促使國企真正成為依法自主經(jīng)營,、自負盈虧,、自擔風險,、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體,，從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力,，深入轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，實現(xiàn)更好更快發(fā)展,。

明確配套政策規(guī)范操作程序

問：實施方案主要內(nèi)容和適用范圍是什么,？

答：實施方案主要包括四部分：一是目標任務(wù)，要求２０１７年底前按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記,、國資委監(jiān)管的中央企業(yè)（不含中央金融,、文化企業(yè)）全部改制為公司制企業(yè)；二是對有關(guān)程序和重點問題提出具體要求,；三是明確了改制涉及的支持政策,；四是統(tǒng)籌推進，提出了加強黨委（黨組）對改制工作的組織領(lǐng)導,，同步建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度,，完善市場化經(jīng)營機制，切實防止國有資產(chǎn)流失的要求,。

實施方案主要針對由國資委履行出資人職責的中央企業(yè),，適用范圍不含中央金融、文化企業(yè),。中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位所辦企業(yè)情況也較復雜,，目前正由有關(guān)部門牽頭研究集中統(tǒng)一監(jiān)管問題。此外,，各省級人民政府參照本實施方案,，指導地方國企公司制改制工作。