【解說詞】

“為國也,，觀俗立法則治，察國事本則宜,?！睆膶?shí)際出發(fā)，立足中國國情,，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,，始終是決定一部立法成敗的關(guān)鍵。

【字幕】寧夏銀川

【解說詞】

新水橋村位于銀川市區(qū)東4公里,，常住居民4500人,。2015年，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，探索成立了寧夏新水橋?qū)崢I(yè)有限公司,，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人出任實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)人。通過一年的經(jīng)營,，公司有了很好的收益,。

【同期】村民

朝好的方向發(fā)展，提高群眾的收入,，我覺得希望前途是很好的,。

【解說詞】

信心滿滿的同時(shí)，壓力和困惑也一直存在,。作為實(shí)業(yè)公司的全資控股方,，村委會(huì)的法人身份受到了質(zhì)疑。

【同期】寧夏回族自治區(qū)人大法制委員會(huì)主任委員劉彥寧

村民委員會(huì)是一個(gè)自治組織,，那么你如何去出資,？如何去運(yùn)營？它也沒有一個(gè)商業(yè)性的賬戶,，也沒取得一個(gè)商業(yè)性的許可或者經(jīng)營證照,。

【同期】銀川市興慶區(qū)大新鎮(zhèn)新水橋村黨總支書記王紹利

因?yàn)闆]辦法認(rèn)定我們的身份。我們就在給物業(yè)公司還有勞務(wù)公司包括合作社在出資的過程當(dāng)中是非常艱辛艱難的,，你需要多個(gè)部門協(xié)商溝通,，我們還要開證明，開介紹信,，非常麻煩,。

【解說詞】

民法總則中專門設(shè)立了“特別法人”制度，賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織,、居民（村民）委員會(huì)基層群眾性自治組織等特別法人資格。這是適應(yīng)我國基本經(jīng)濟(jì)制度和基層民主制度發(fā)展的立法安排，民法總則給出了民事法人制度獨(dú)創(chuàng)的“中國方案”,。

一部民法典,，映射一個(gè)偉大時(shí)代。按照立法規(guī)劃,，民法典編纂工作將于2020年完成,，這與全面建成小康社會(huì)的時(shí)間完全契合。

民法典的編纂,，必將成為中國法制史上的一座豐碑,。它體現(xiàn)的是當(dāng)代中國的時(shí)代特征，解決的是中國社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題,，成為新時(shí)期立法工作的鮮明寫照,。

【解說詞】

人民有所呼，立法有所應(yīng),。面對(duì)人民群眾關(guān)注的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“堵點(diǎn)”“盲點(diǎn)”，立法如何建章立制,、定分止?fàn)?，解決人民群眾反映最迫切的問題，破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最頑固的癥結(jié),？

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，信息技術(shù)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入無窮活力，給人民群眾生活帶來巨大便利,，也滋生了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、網(wǎng)絡(luò)傳播謠言等違法犯罪行為。通過立法,，清朗網(wǎng)絡(luò)空間,，保護(hù)國家安全和公民權(quán)利，已經(jīng)刻不容緩,。

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