經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)原標(biāo)題:中國金融運(yùn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可控——國際機(jī)構(gòu)緣何紛紛點(diǎn)贊中國經(jīng)濟(jì)系列評(píng)論之二
近日,,國際貨幣基金組織(IMF)第四次上調(diào)今明兩年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期至6.8%和6.5%,一些國際知名投行近期也紛紛上調(diào)了對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期,。
近年來,,我國保持貨幣政策穩(wěn)健中性,根據(jù)市場(chǎng)需求和預(yù)期變化,,在保持市場(chǎng)流動(dòng)性基本穩(wěn)定的同時(shí),,把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,防范金融高杠桿帶來的風(fēng)險(xiǎn),,抑制資產(chǎn)價(jià)格泡沫,,引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)崱保苿?dòng)金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源,。今年以來,,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好證實(shí)了我國貨幣金融政策的有效性。
對(duì)內(nèi)來看,,穩(wěn)健貨幣政策,、金融穩(wěn)健運(yùn)行支撐我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。上半年,,我國GDP增速達(dá)6.9%,,下半年有望繼續(xù)保持;同時(shí),,我國進(jìn)出口快速增長,,經(jīng)常賬戶盈余將繼續(xù)收窄,,財(cái)政收入穩(wěn)步增長,物價(jià)水平保持穩(wěn)定,。在“三去一降一補(bǔ)”的背景下,,我國經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得了積極進(jìn)展,。
今年前三季度,,金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持著較大的支持力度,我國新增人民幣貸款11.16萬億元,,同比多增9980億元,,超出市場(chǎng)預(yù)期;同期,,社會(huì)融資規(guī)模增量為15.67萬億元,,同比多增2.21萬億元,增速較為平穩(wěn),。
雖然市場(chǎng)上降準(zhǔn)的聲音不斷,,但貨幣政策仍然保持定力,不能太松,,也不能太緊,。如果在此時(shí)“大水漫灌”,會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲,,導(dǎo)致物價(jià),、資產(chǎn)價(jià)格過快上漲等一系列“不良反應(yīng)”;反之,,如果貨幣政策過快收緊,,將不利于達(dá)成穩(wěn)增長的目標(biāo),容易加大經(jīng)濟(jì)下行壓力,。
結(jié)合外因分析,,我國貨幣政策同樣須保持定力。國際金融危機(jī)以來,,世界主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,,如美歐等國就業(yè)水平創(chuàng)下國際金融危機(jī)以來的新高。在此背景下,,IMF等國際組織對(duì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增長向好信心充足,。然而,主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況不一,,貨幣政策走向分化,,也給我國貨幣政策帶來了挑戰(zhàn),。
我國在制定貨幣政策時(shí),,不僅要考慮到美歐等國貨幣政策變化帶來的溢出效應(yīng),,同時(shí)還需要考慮我國貨幣政策對(duì)其他國家?guī)淼挠绊憽H缑绹泿耪呤站o的同時(shí),,俄羅斯,、巴西等國仍然實(shí)行寬松的貨幣政策,我國貨幣政策一方面要應(yīng)對(duì)部分經(jīng)濟(jì)體貨幣政策走向緊縮帶來的全球流動(dòng)性下降,;另一方面還要避免我國貨幣政策變化對(duì)其他國家產(chǎn)生較大的影響,。因此,在保持穩(wěn)健同時(shí)加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)是當(dāng)前我國貨幣政策的理性選擇,。
穩(wěn)健也并不意味著一成不變,。貨幣政策的側(cè)重點(diǎn)在不同時(shí)段和不同條件下有所不同,在保持穩(wěn)健總基調(diào)的同時(shí),,會(huì)根據(jù)形勢(shì)變化預(yù)調(diào)微調(diào),、靈活把握。正如央行有關(guān)負(fù)責(zé)人所說,,在經(jīng)濟(jì)過熱的時(shí)候及時(shí)“踩剎車”,,存在過快下行風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候適當(dāng)“加油門”。
在貨幣政策保持穩(wěn)健的同時(shí),,當(dāng)前,,我國把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,防范金融高杠桿帶來的風(fēng)險(xiǎn),、抑制資產(chǎn)價(jià)格泡沫,。我國因城施策,采取了一系列抑制房地產(chǎn)泡沫的措施,。今年一季度,,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)表外業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,嚴(yán)控同業(yè),、銀行理財(cái),、委外等業(yè)務(wù),引導(dǎo)資金更多地投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),,嚴(yán)控期限錯(cuò)配和杠桿投資,。與此同時(shí),針對(duì)資本市場(chǎng),、保險(xiǎn)公司等,,監(jiān)管層強(qiáng)化了一系列風(fēng)險(xiǎn)防控措施要求,成效已經(jīng)顯現(xiàn),。
9月30日,,中國人民銀行宣布將從明年起對(duì)普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)。隨后,,有人質(zhì)疑這是否代表中國貨幣政策轉(zhuǎn)向,。實(shí)際上,,對(duì)普惠金融實(shí)施定向降準(zhǔn)政策并不改變穩(wěn)健貨幣政策的總體取向,反而是對(duì)金融機(jī)構(gòu)的一種正向激勵(lì)機(jī)制,,有助于促進(jìn)金融資源向普惠金融傾斜,,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),本質(zhì)上是一種結(jié)構(gòu)性政策,。我國貨幣政策仍將堅(jiān)持穩(wěn)健基調(diào)不變,。10月12日至13日,央行行長周小川出席二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長和央行行長會(huì)議時(shí)就強(qiáng)調(diào),,中國將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,并不斷綜合施策,補(bǔ)短板,、去杠桿,,警惕并防控影子銀行、房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫等風(fēng)險(xiǎn),。
接下來,,穩(wěn)健中性的貨幣政策將繼續(xù)引導(dǎo)我國貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好的貨幣金融環(huán)境,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者:陳果靜)