要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量,，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志,、扶智相結(jié)合,，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),，確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困,，做到脫真貧,、真脫貧。

——黨的十九大報(bào)告

讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì),，是中國共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾,。在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略指引下,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,，莊嚴(yán)承諾正逐漸兌現(xiàn)——

六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下,；

2014年開始,，每年減貧率分別高達(dá)14.9%、20.6%,、22.2%,；

全國28個(gè)貧困縣摘帽，國家設(shè)定貧困縣31年來，貧困縣數(shù)量第一次凈減少,。

4年來,，習(xí)近平總書記訪真貧、扶真貧,、真扶貧,。從黃土高坡到雪域高原，從地震災(zāi)區(qū)到祖國邊陲,，他走村入戶,，風(fēng)雪兼程，走遍全國14個(gè)集中連片特困地區(qū),，把黨中央的關(guān)懷送到鄉(xiāng)親們的心里,，把群眾心愿轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的方針政策。

脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)

2013年11月,，習(xí)近平總書記在湖南湘西花垣縣十八洞村考察時(shí)首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”，強(qiáng)調(diào)扶貧要實(shí)事求是,，因地制宜,。要精準(zhǔn)扶貧，切忌喊口號(hào),，也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),。 新華社記者王曄攝

這是習(xí)近平總書記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”概念，此后這一理念內(nèi)涵在一次次調(diào)研和實(shí)踐中不斷深化和豐富,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐,。

在貧困人口集中的山區(qū)、革命老區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)等地調(diào)研考察時(shí),，習(xí)近平總書記經(jīng)常提到“精準(zhǔn)扶貧”，強(qiáng)調(diào)三件事要做實(shí)：一是發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是,，二是要有基本公共保障,，三是下一代要接受教育。

2015年1月,，習(xí)近平總書記來到曾經(jīng)發(fā)生6.5級(jí)地震的云南省魯?shù)榭h龍頭山鎮(zhèn),，聽取當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作匯報(bào)。 新華社記者 鞠鵬 攝

習(xí)近平總書記指出,，要以更加明確的目標(biāo),、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng),，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,，扶到點(diǎn)上,、根上，讓貧困群眾真正得到實(shí)惠,。

從精準(zhǔn)扶貧到精準(zhǔn)脫貧,，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效，關(guān)鍵是找準(zhǔn)路子,、構(gòu)建好的體制機(jī)制,，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,。

2015年6月，習(xí)近平總書記在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),，要“做到對(duì)癥下藥,、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,，不搞大水漫灌、走馬觀花,、大而化之”,。 新華社記者 黃敬文 攝

為貧困戶建檔立卡,，精準(zhǔn)解決了“扶持誰”的問題。而“誰來扶”,，也在精準(zhǔn)扶貧理念指導(dǎo)下更加明確——專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量,、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐,，“三位一體”的大扶貧格局更加清晰。

切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織,，這“四個(gè)切實(shí)”成為讓共同富裕的目標(biāo)落地的“路線圖”,。

找準(zhǔn)“窮根”合力攻堅(jiān)

2016年2月,，習(xí)近平總書記在井岡山市茅坪鄉(xiāng)神山村同村民一起打糍粑,。他指出，扶貧,、脫貧的措施和工作一定要精準(zhǔn),，要因戶施策、因人施策,，扶到點(diǎn)上,、扶到根上。 新華社記者蘭紅光攝

在“精準(zhǔn)扶貧”提出約兩年后,，2015年我國農(nóng)村貧困人口減少1442萬人,，超額完成年度減貧1000萬人以上的任務(wù)，貧困發(fā)生率從上年的7.2%下降到5.7%,。一系列精準(zhǔn)施策立竿見影,。

習(xí)近平總書記指出，扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn),，要找準(zhǔn)“窮根”,、明確靶向,，量身定做、對(duì)癥下藥,，真正扶到點(diǎn)上,、扶到根上。脫貧摘帽要堅(jiān)持成熟一個(gè)摘一個(gè),，既防止不思進(jìn)取,、等靠要，又防止揠苗助長,、圖虛名,。

扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn)的闡述，確立了精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略定位,。隨著精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧方略的實(shí)施，貧困群眾不僅得到扶貧政策的支持,，思想觀念也發(fā)生了悄然變化,，發(fā)展能力得以增強(qiáng)，內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā),。

2016年4月,，習(xí)近平總書記來到安徽省六安市金寨縣走訪村民，同當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采堂撠毠?jiān)大計(jì),。 新華社記者李濤 攝

金寨縣是國家級(jí)首批重點(diǎn)貧困縣,，2011年被確定為大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。習(xí)近平總書記在這里強(qiáng)調(diào),，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，要采取穩(wěn)定脫貧措施，建立長效扶貧機(jī)制,，把扶貧工作鍥而不舍抓下去。

2017年1月，在農(nóng)歷雞年春節(jié)來臨之際,，習(xí)近平總書記來到河北省張家口市,，看望慰問基層干部群眾，考察脫貧攻堅(jiān)工作,。 新華社記者 蘭紅光 攝

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，做好這項(xiàng)工作，不能眉毛胡子一把抓,，而要下好“精準(zhǔn)”這盤棋,，做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn),、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn),、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn),。

他還指出,，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，越到后來難度越大,。要以精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧為主線，分類施策,，真抓實(shí)干,，吹糠見米，確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧,。

從為所有貧困人口逐村逐戶建檔立卡,，到每個(gè)貧困村都派駐扶貧工作隊(duì)，再到提出“五個(gè)一批”脫貧方法論,，精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的理念為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了戰(zhàn)略指引和重要遵循。

深度貧困地區(qū)要采取超常規(guī)舉措

2017年3月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會(huì)議四川代表團(tuán)審議時(shí)說,，防止返貧和繼續(xù)攻堅(jiān)同樣重要,，已經(jīng)摘帽的貧困縣,、貧困村、貧困戶,，要繼續(xù)鞏固,，增強(qiáng)“造血”功能，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,，堅(jiān)決制止扶貧工作中的形式主義,。 新華社記者 李學(xué)仁 攝

今年2月，江西井岡山宣布脫貧,。一個(gè)月后,，河南蘭考也宣布脫貧。隨著一批貧困縣提出脫貧摘帽申請,，精準(zhǔn)扶貧聚焦“貧中之貧”,。

2017年6月,，習(xí)近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 新華社記者龐興雷 攝

在這次會(huì)上,，習(xí)近平總書記說,，脫貧攻堅(jiān)本來就是一場硬仗，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)更是這場硬仗中的硬仗,，必須給予更加集中的支持,，采取更加有效的舉措，開展更加有力的工作,。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，工作力度不夠的要加大力度，投入力度不夠的要增加投入,，解決問題的辦法沒找對(duì)的要盡快按照精準(zhǔn)扶貧的要求研究對(duì)策,，以確保到2020年省內(nèi)深度貧困地區(qū)完成脫貧任務(wù)。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn),，在共同致富的道路上，一個(gè)都不會(huì)掉隊(duì),！

（記者：侯雪靜,、胡璐）