（二）加大市場(chǎng)開放力度。處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系,，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善各類節(jié)能環(huán)保企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度的相關(guān)保障,。進(jìn)一步加大水處理,、固體廢棄物處置,、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域市場(chǎng)開放力度。

（三）加強(qiáng)信用體系建設(shè),。建立嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體的信用記錄機(jī)制,，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)；依法公示企業(yè)環(huán)境行政許可,、行政處罰等信息,，實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。

六,、保障措施

（一）強(qiáng)化財(cái)政和價(jià)格政策支持,。采取多種形式加大對(duì)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),、企業(yè)綠色化技術(shù)改造等方面的財(cái)政資金支持力度,。落實(shí)國(guó)家節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠和資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠等政策,。深化水,、電、氣、熱等資源產(chǎn)品價(jià)格改革,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)好差別化,、限制性、懲罰性價(jià)格政策,。按照“誰污染、誰付費(fèi)”的原則,，不斷完善垃圾,、污水處理等收費(fèi)政策。

（二）積極拓寬融資渠道,。推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與綠色金融深度融合,，大力發(fā)展綠色信貸，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將碳排放權(quán),、排污權(quán),、合同能源管理未來收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)權(quán)等納入貸款質(zhì)押擔(dān)保物范圍,。強(qiáng)化直接融資,，鼓勵(lì)符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行綠色債券。推動(dòng)設(shè)立綠色發(fā)展基金,，按照市場(chǎng)化方式運(yùn)作,，有效帶動(dòng)社會(huì)資本參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索發(fā)展綠色保險(xiǎn),，研究開發(fā)針對(duì)合同能源管理,、環(huán)境污染第三方治理等保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（三）提高對(duì)外開放水平,。鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”，通過國(guó)際并購,、組建海外分公司,、承包國(guó)外工程、構(gòu)建境外營(yíng)銷體系等方式參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),。積極引進(jìn)并消化吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和管理理念,，主動(dòng)參與國(guó)際節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,。

（四）加快人才隊(duì)伍建設(shè),。鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所開展國(guó)內(nèi)外科技交流與合作,，支持節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),，培養(yǎng)一批突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展,、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才,。依托“千人計(jì)劃”“海聚工程”“高聚工程”等人才計(jì)劃,，加快吸引節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域優(yōu)秀杰出人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

北京市加快科技創(chuàng)新培育新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見