中央社會主義學院教授甄小英指出,，這4類情況實質(zhì)上是對黨的領(lǐng)導活動、黨的建設(shè)工作兩大板塊內(nèi)容的細化,?！耙?guī)定要公開‘領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展情況’一句十分亮眼,。廣泛聽取黨員意見建議、暢通黨員群眾參與黨的政策舉措制定渠道,，這對集中全黨全社會智慧、堅持和改善黨的領(lǐng)導,，提高黨的長期執(zhí)政能力必將產(chǎn)生深遠影響,。”

——誰來公開,？

黨務公開可以分為3類主體,，即：

黨的中央組織、地方組織,、基層組織,；黨的紀律檢查機關(guān)；黨的工作機關(guān),、黨委派出機關(guān),、黨委直屬事業(yè)單位、黨組等,。

《條例》對各級各類主體的公開內(nèi)容,，都分別作出規(guī)定：

黨的中央組織公開黨的理論和路線方針政策，管黨治黨,、治國理政重大決策部署,，習近平總書記有關(guān)重要講話、重要指示,，黨中央重要會議,、活動和重要人事任免等情況；

黨的地方組織公開本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展部署安排等重大決策和推進落實,，履行全面從嚴治黨主體責任等情況,；

黨的基層組織公開執(zhí)行“三會一課”制度、換屆選舉,、發(fā)展黨員,、民主評議、黨費收繳使用管理等情況,；

黨的紀律檢查機關(guān)公開查處違反中央八項規(guī)定精神,，對黨員領(lǐng)導干部立案審查、組織審查和處分等情況,；

黨的工作機關(guān),、黨委派出機關(guān),、黨委直屬事業(yè)單位和黨組結(jié)合實際確定公開內(nèi)容。

甄小英表示,，3類主體基本涵蓋了黨的各級各類組織,，實現(xiàn)黨務公開全覆蓋、無死角,?！啊稐l例》把黨的中央組織也納入其中，體現(xiàn)了黨中央以身作則,、以上率下的責任擔當,。”

——向誰公開,？

《條例》中明確了黨務公開的4種范圍：向社會公開,；在全黨公開；在本地區(qū),、本部門,、本單位公開；對特定黨的組織,、黨員和群眾公開,。

甄小英分析指出，每一類公開范圍都對應著特定情形,，具體公開范圍的確定主要依據(jù)黨的組織職責權(quán)限,、黨務與黨員和群眾的關(guān)聯(lián)程度等，做到分門別類,、量體裁衣,。

值得一提的是，《條例》還特別要求黨組織根據(jù)《條例》規(guī)定的黨務公開內(nèi)容和范圍編制“黨務公開目錄”,，報上級備案并按規(guī)定公開,。

“這正是從實際出發(fā)，根據(jù)《條例》總體性要求,，在具體執(zhí)行時制定出更有針對性和可操作性的實施方案,。”甄小英說,。

怎么公開：設(shè)定4道程序完善黨委新聞發(fā)言人制度