黨的十八大以來,，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口凈減少6600多萬，減貧成就令世人贊嘆,。

六大制度助攻堅

“扶貧干部人人都簽署了脫貧攻堅責(zé)任書,，立下了軍令狀，不擼起袖子加油干可不行,?！蔽鞑厣侥鲜心藮|區(qū)扶貧辦副主任郝磊對經(jīng)濟日報記者說。山南創(chuàng)辦了民族藏帖爾手工業(yè)殘疾人福利有限公司,，那里的貧困人口生活有了新希望,。這只是全國各地脫貧從“輸血”到“造血”的生動案例之一。

今年,，全國扶貧工作進入攻堅階段,。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對脫貧攻堅綜合評價一般或某些方面問題突出的4省份約談了分管負(fù)責(zé)人，對綜合評價較差且發(fā)現(xiàn)突出問題的4省份則約談省區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人,。各地均開展了省級考核評估和整改督查巡查,，對整改責(zé)任不到位,、整改措施不精準(zhǔn)、整改效果不明顯的進行嚴(yán)肅問責(zé),，22個市州和150個縣黨政主要負(fù)責(zé)同志被約談,。

“為確保脫貧成效真實，得到社會和群眾認(rèn)可,，經(jīng)得起歷史和實踐檢驗,，中央建立了脫貧攻堅考核體系?！眹鴦?wù)院扶貧辦主任劉永富說。

2016年2月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，規(guī)定從2016年到2020年,，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對中西部22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效每年開展一次考核,?？己藘?nèi)容涉及減貧成效、精準(zhǔn)識別,、精準(zhǔn)幫扶,、扶貧資金使用管理等諸多方面?？己斯ぷ髅磕觊_展一次,，由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行，具體工作由國務(wù)院扶貧辦,、中央組織部牽頭,，會同國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實施。

黨的十八大以來,，中央建立起脫貧攻堅責(zé)任,、政策、投入,、動員,、監(jiān)督、考核等六大體系,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了制度保障,。

比如脫貧攻堅責(zé)任體系方面，中央強化了“中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實”的工作機制。劉永富告訴記者，中央主要負(fù)責(zé)制定脫貧攻堅大政方針,，出臺重大政策舉措,，完善體制機制，規(guī)劃重大工程項目,，協(xié)調(diào)全局性重大問題,、全國性共性問題，指導(dǎo)各地制定脫貧滾動規(guī)劃和年度計劃,。

全力以赴促脫貧

中國那么大,，貧困人口那么多，扶持誰,、誰來扶,、怎么扶，要破解這些難題,，不下苦功夫,、真功夫可不行。

2014年,，全國組織80多萬人進村入戶,，開展貧困精準(zhǔn)識別和建檔立卡。對貧困人口,，按照收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),，綜合考慮“不愁吃、不愁穿,，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障”情況進行識別。對貧困村依據(jù)“貧困發(fā)生率高于全省貧困發(fā)生率一倍以上,、農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%,、沒有集體經(jīng)濟收入”的標(biāo)準(zhǔn)進行識別。