5年來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上設(shè)計和推進(jìn)改革,鼓勵改革試點和基層首創(chuàng)精神,,使改革力避“閉門造車”的陷阱——
2015年3月底,,重慶市試行《重慶市醫(yī)療服務(wù)項目價格(2014年版)》,。然而僅僅7天,,這項重要醫(yī)改措施就暫緩執(zhí)行,原因則是調(diào)查研究不夠,,方案沒有周全地考慮部分患病群眾的接受能力,,實施后引起民意反彈。
改革方案質(zhì)量優(yōu)劣直接關(guān)系改革效果甚至成敗,。
“要重視調(diào)查研究,堅持眼睛向下,、腳步向下,,了解基層群眾所思、所想,、所盼,使改革更接地氣,?!绷?xí)近平總書記明確要求,。
為弄清國防和軍隊體制改革的體制性障礙和突破口,習(xí)近平總書記走訪多個部隊,,廣泛調(diào)研和聽取意見建議,。全軍上下歷時近兩年,690多個軍地單位,,800多個座談會,、論證會,,改革方案前后歷經(jīng)150多次調(diào)整完善……直至?xí)r機成熟、一聲令下,,軍隊改革迎來歷史性突破,。
“如旱天驚雷!”對中國軍隊改革,,新加坡《聯(lián)合早報》如此驚呼,。
改革,,還必須充分尊重基層的首創(chuàng)精神,通過試點為改革探索方法,、積累經(jīng)驗,。
從2013年起,福建三明市圍繞醫(yī)藥,、醫(yī)保,、醫(yī)療,“三醫(yī)聯(lián)動”推進(jìn)綜合改革,,成效顯著,。
2016年2月,中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議專門聽取福建三明市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的匯報,;當(dāng)年8月,,包括三明市在內(nèi)的八個方面24條醫(yī)改典型經(jīng)驗向全國推廣,。
2017年底,,全國所有公立醫(yī)院已取消藥品加成,公立醫(yī)院綜合改革已推廣至全國338個地市,。
黨的十八大期間,中央層面部署開展重大改革試點127項,,已完成33項,、擴圍25項,、正常推進(jìn)61項,、延期或滯后4項,,待啟動4項,為改革探路的作用不斷發(fā)揮,。
5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓改革督察落實,,建立改革激勵機制、容錯機制,,有效防止了改革淪入“空轉(zhuǎn)”——
全面深化改革,,一分部署,,九分落實,。
十八屆中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議就明確提出,,“三中全會各項具體改革舉措,要有時間表,,一項一項抓落實”,。
然而,,改革越進(jìn)入深水區(qū),,越遭遇“中梗阻”,。面對改革,有的口號喊得響,、改革方案卻遲遲出不來,;有的方案出來了,卻以出文件代替抓改革,,沒有切實行動。
抓落實,,成為檢驗是否真抓改革、是否能改革成功的試金石,。