新華社北京６月２５日電 題：抓好抓實黨建工作 推進公立醫(yī)院改革——《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》解讀

新華社記者王賓,、田曉航

近日,，中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，明確公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制,，強調(diào)切實加強公立醫(yī)院領導班子,、干部隊伍和人才隊伍建設，著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平等,，推動實施健康中國戰(zhàn)略。

加強黨建工作對深化公立醫(yī)院改革有何重要意義,？意見有何亮點,？貫徹落實怎樣從嚴、到位,？新華社記者２５日采訪了國家衛(wèi)生健康委員會有關負責人,，對意見進行深入解讀。

公立醫(yī)院是黨聯(lián)系人民,、服務群眾的重要窗口

問：出臺意見的背景和意義是什么,？

答：公立醫(yī)院是我國醫(yī)療服務體系的主體，是黨領導的衛(wèi)生健康戰(zhàn)線的生力軍,，是黨聯(lián)系人民,、服務群眾的重要窗口。黨中央,、國務院歷來高度重視公立醫(yī)院黨的建設工作,，始終加強黨的領導。

當前公立醫(yī)院黨的領導體制機制同全面加強黨的領導,、全面從嚴治黨的要求還不完全適應,，同全面深化公立醫(yī)院綜合改革、健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求還不完全適應,，公立醫(yī)院黨的建設方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),，迫切要求我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強公立醫(yī)院黨的領導和黨的建設工作,。

意見是建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要內(nèi)容,，對全面落實新時代衛(wèi)生與健康工作方針、實施健康中國戰(zhàn)略都具有十分重要的意義,。

公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制

問：意見有哪些主要內(nèi)容,？

答：按照新時代黨的建設總要求，意見以黨章為遵循,，就加強公立醫(yī)院黨的領導和黨的建設作出全面部署和安排,。意見共分５個部分，１８項內(nèi)容,。

第一部分是充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導作用,。明確公立醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制,。黨委等院級黨組織發(fā)揮把方向、管大局,、作決策,、促改革、保落實的領導作用,。實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度,。

第二部分是切實加強公立醫(yī)院領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設,。選優(yōu)配強領導班子,。強化領導班子思想政治建設，把黨的政治建設擺在首位,。堅持正確選人用人導向,，把好思想政治關，注重專業(yè)能力,、專業(yè)精神,。

第三部分是著力提升公立醫(yī)院基層黨建工作水平。把黨支部建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘,，加強對黨員的直接教育,、管理、監(jiān)督,，做好組織,、宣傳、凝聚,、服務群眾工作,。

第四部分是把抓好思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風建設作為公立醫(yī)院黨組織重要任務。建立黨委主導,、院長負責,、黨務行政工作機構(gòu)齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制，建立完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,，實行醫(yī)德“一票否決”制,。

第五部分是不斷強化對公立醫(yī)院黨建工作的領導和指導。地方各級黨委要把抓好公立醫(yī)院黨建工作作為基層黨建重要任務,。健全黨建工作領導體制,，落實黨建工作責任制。

配強班子加強落實

問：意見對加強公立醫(yī)院領導班子建設提出哪些要求,？

答：加強公立醫(yī)院黨的建設,，領導班子是關鍵。必須把醫(yī)院領導班子和領導干部隊伍建設擺在突出位置,，發(fā)揮引領作用,。意見從三個方面對加強公立醫(yī)院領導班子建設提出了明確要求,。

一是選優(yōu)配強領導班子。根據(jù)《事業(yè)單位領導人員管理暫行規(guī)定》《公立醫(yī)院領導人員管理暫行辦法》,，按照干部管理權(quán)限和政治強,、促改革、懂業(yè)務,、善管理,、敢擔當、作風正的標準,，選優(yōu)配強醫(yī)院黨政領導班子成員,。

二是強化領導班子思想政治建設。把黨的政治建設擺在首位,，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，旗幟鮮明講政治,，自覺把“四個意識”落實到治院興院各個方面,，牢固樹立“四個自信”。

三是加強干部隊伍管理和人才工作,。醫(yī)院黨委要按照干部選拔任用有關規(guī)定討論決定醫(yī)院內(nèi)部組織機構(gòu)負責人人選,，依照有關程序推薦院級領導人員和后備人選，堅持正確選人用人導向,，把好思想政治關,，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,。探索建立以需求為導向,，以醫(yī)德、能力,、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價體系,。

問：如何保證意見的貫徹落實？

答：一分部署,、九分落實,。為保證貫徹落實，意見提出以下要求：一是健全黨建工作領導體制,。地方各級黨委要把抓好公立醫(yī)院黨建工作作為基層黨建重要任務,，切實加強領導，幫助解決實際困難和問題,。二是落實黨建工作責任制,。醫(yī)院黨委承擔黨建工作主體責任，黨委書記是黨建工作第一責任人,，黨政領導班子其他黨員成員要嚴格落實“一崗雙責”,。三是履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,。加強黨風廉政教育，嚴明紀律紅線,，提高拒腐防變能力,。四是強化黨建工作保障。建立健全黨務工作機構(gòu),。推動黨務工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設,，探索建立職務職級“雙線”晉升辦法和保障激勵機制。