(一)建立覆蓋“三評”全過程的監(jiān)督評估機(jī)制。將監(jiān)督和評估嵌入“三評”活動(dòng)事前,、事中,、事后全過程,確??茖W(xué),、規(guī)范、高效,。事前,,實(shí)行誠信承諾制度,申報(bào)人員,、評審專家,、工作人員均應(yīng)簽訂誠信承諾書,明確行為規(guī)范并劃定負(fù)面行為的底線,。事中,,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督和隨機(jī)抽查相結(jié)合,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,,加強(qiáng)對各類主體履職盡責(zé)和任務(wù)完成情況的監(jiān)督評估,。事后,強(qiáng)化績效評估和動(dòng)態(tài)調(diào)整,,按照合同(委托書,、協(xié)議書)約定開展績效評估,評估結(jié)果作為對相關(guān)主體今后監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整的重要參考,。建立學(xué)術(shù)期刊預(yù)警監(jiān)測制度,,定期發(fā)布學(xué)術(shù)期刊預(yù)警名單和黑名單。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等的信息溝通,,自覺接受監(jiān)督,。
(二)加強(qiáng)科研誠信建設(shè)。對科研不端行為零容忍,,完善調(diào)查核實(shí),、公開公示、懲戒處理等制度,。建設(shè)完善嚴(yán)重失信行為記錄信息系統(tǒng),,對納入系統(tǒng)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體實(shí)行“一票否決”,一定期限,、一定范圍內(nèi)禁止其獲得政府獎(jiǎng)勵(lì)和申報(bào)政府科技項(xiàng)目等,。推進(jìn)科研信用與其他社會(huì)領(lǐng)域誠信信息共享,實(shí)施聯(lián)合懲戒,。逐步建立科研領(lǐng)域守信激勵(lì)機(jī)制,。將誠信監(jiān)管關(guān)口前移,,推動(dòng)高校、科研院所,、醫(yī)院等單位建立完善學(xué)術(shù)管理制度,,對科研人員學(xué)術(shù)成長軌跡和學(xué)術(shù)水平進(jìn)行跟蹤評價(jià),加強(qiáng)對科研人員和青年學(xué)生的科研誠信教育,,引導(dǎo)其樹立正確的科研價(jià)值觀,潛心科研,、淡泊名利,。強(qiáng)化導(dǎo)師對學(xué)生發(fā)表論文的主要內(nèi)容和研究數(shù)據(jù)的真實(shí)性及實(shí)驗(yàn)的可重復(fù)性等的審核把關(guān)。引導(dǎo)學(xué)術(shù)共同體建立符合本領(lǐng)域特點(diǎn)的科研誠信規(guī)范,。
六,、加強(qiáng)組織實(shí)施,確保政策措施落地見效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“三評”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)舉措,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,抓好本領(lǐng)域“三評”改革的組織實(shí)施。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定具體方案,,推進(jìn)本地區(qū)“三評”改革工作,。