（四）強化用人單位人才評價主體地位,。堅持評用結(jié)合,，支持用人單位健全科技人才評價組織管理，根據(jù)單位實際建立人才分類評價指標體系,，突出崗位履職評價,，完善內(nèi)部監(jiān)督機制,，使人才發(fā)展與單位使命更好協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。按照深化職稱制度改革方向要求，分類完善職稱評價標準,，不將論文,、外語、專利,、計算機水平作為應用型人才,、基層一線人才職稱評審的限制性條件。落實職稱評審權限下放改革措施,，支持符合條件的高校,、科研院所、醫(yī)院,、大型企業(yè)等單位自主開展職稱評審,。選擇部分國家臨床醫(yī)學研究中心試點開展臨床醫(yī)生科研評價改革工作。不簡單以學術頭銜,、人才稱號確定薪酬待遇,、配置學術資源。

（五）加大對優(yōu)秀人才和團隊的穩(wěn)定支持力度,。國家實驗室等的全職科研人員及團隊不參與申請除國家人才計劃之外的競爭性科研經(jīng)費,，由中央財政給予中長期目標導向的持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)費支持。推動中央部委所屬高校,、科研院所完善基本科研業(yè)務費的內(nèi)部管理機制,，切實加強對青年科研人員的傾斜支持。

四,、完善科研機構(gòu)評估制度

（一）實行章程管理,。推動中央級科研事業(yè)單位制定實施章程，確立章程在單位管理運行中的基礎性制度地位,，實現(xiàn)“一院（所）一章程”和依章程管理,。章程要明確規(guī)定單位的宗旨目標、功能定位、業(yè)務范圍,、領導體制,、運行管理機制等，確保機構(gòu)運行各項事務有章可循,。

（二）落實法人自主權,。中央級科研事業(yè)單位主管部門要加快推進政事分開、管辦分離,，賦予科研事業(yè)單位充分自主權,，對章程明確賦予科研事業(yè)單位管理權限的事務，由單位自主獨立決策,、科學有效管理,，少干預或不干預。堅持權責一致原則,，細化自主權的行使規(guī)則與監(jiān)督制度,，明確重大管理決策事項的基本規(guī)則、決策程序,、監(jiān)督機制,、責任機制，形成完善的內(nèi)控機制,，保障科研事業(yè)單位依法合規(guī)管理運行,。切實發(fā)揮單位黨委（黨組）把方向、管大局,、保落實的重要作用,，堅決防止黨的領導弱化、黨的建設缺失,。